Consultoría de Promoción e Incidencia en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) en Centroamérica

  • Added Date: Thursday, 14 January 2021
  • Deadline Date: Friday, 22 January 2021

Términos de Referencia Servicios profesionales

CONSULTORIA

De Promoción e Incidencia en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) en Centroamérica

PROYECTO GTA1AQ

1. Información general del proyecto

Nombre del Proyecto: Maximizar el impacto de la asistencia humanitaria en el corredor seco mejorando la generación y difusión de datos de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

Objetivo General: Contribuir a mejorar la respuesta humanitaria a la inseguridad alimentaria de los actores nacionales y regionales del Corredor Seco Centroamericano.

Fuente de Financiamiento: Oficina Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO)

Número de referencia del contrato: ECHO/-AM/BUD/2020/91013

Implementadores: Consorcio de organizaciones humanitarias: OXFAM, Acción contra el Hambre, We World-GVC, COOPI y TROCAIRE.

2. CONTEXTO

En Centroamérica, y en condiciones normales previas a la pandemia de COVID-19, la irregularidad de las lluvias (algo común en 7 de los últimos 10 años), una enfermedad fúngica en el cultivo de café o una caída de los precios internacionales de este mismo cultivo, provocan que 10.5 millones de personas, 60% de las cuales viven en la pobreza, pasen a tener serias dificultades para alimentarse. Con la pandemia, resulta aún más difícil determinar cuántas de estas personas podrán resistir la nueva crisis, cuántas tendrán serias dificultades para alcanzar la próxima cosecha o cuántas sufrirán privaciones aún más severas para poder satisfacer el derecho fundamental a una alimentación suficiente y adecuada. En estas circunstancias, disponer de información rigurosa y de un modo eficiente, sobre la situación y grado de exclusión en el que se encuentran personas y hogares del llamado Corredor Seco Centroamericano, se convierte en una prioridad para organizaciones humanitarias, de sociedad civil y entidades de gobierno. La información además de reflejar la realidad, debe de alinearse con protocolos e indicadores internacionales, establecidos para realizar evaluaciones conjuntas de la situación con un mayor consenso.

Para lograr la mejor calidad, rigor y equilibrio coste-eficiente en la recopilación y análisis de datos sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), especialmente cuando provienen de fuentes primarias, conlleva un esfuerzo e inversión significativos para su levantamiento e implica la coordinación de un grupo diverso de instituciones en cuatro países, es necesario estandarizar el conocimiento y las herramientas que serán utilizadas por los profesionales de estas entidades, de ahí que se diseña e implementa un proyecto de creación de capacidad regional y local para evaluaciones estandarizadas de seguridad alimentaria y nutricional.

Actualmente, se requieren de esfuerzos para llevar a cabo análisis IPC en la región en momentos previos al período de hambre estacional para el corredor seco centroamericano que permitan la utilidad de los datos y la toma de decisiones óptima, proporcional y oportuna de forma anticipada de tal manera que, la respuesta implementada por diferentes actores sean compatibles y complementarias. Por tanto, en el marco del proyecto se piensa desarrollar un Sistema de Monitoreo de la Seguridad Alimentaria y Nutricional utilizando fuentes primarias y secundarias para Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. La base para este proceso serán los parámetros de IPC, las capacidades de los actores humanitarios y el uso de herramientas y metodologías de trabajo para la recopilación y análisis de información primaria de SAN estandarizados que faciliten un sistema coordinado regional de evaluación de seguridad alimentaria y nutricional compatible con IPC para una respuesta humanitaria temprana y efectiva a la inseguridad alimentaria y nutricional y los riesgos relacionados que enfrentan los hogares más vulnerables.

Al finalizar el proyecto, generaremos evidencia de información que plantee la situación real en los cuatro países del corredor seco Centroamericano, donde el SM-SAN será el mecanismo ágil que proporcionará información regional, generando elementos para influir en los tomadores de decisiones, que permitan asegurar que las respuestas sean significativamente mejores que las proporcionadas hasta la fecha a fin de mejorar las condiciones de vida de las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad que viven en el Corredor Seco de América Central. En este contexto, se integra la presente consultoría para impulsar acciones de Promoción e Incidencia en el ámbito de la seguridad alimentaria y nutricional en Centroamérica, de manera que la información generada sirva para incidir en gobiernos nacionales, agencias financiadoras y sociedades de los diferentes países de la región.

3. Objetivo de la consultoría

Objetivo General

Desempeñar un papel activo durante la etapa de diseño e implementación de la estrategia regional común de promoción y concientización liderada por OXFAM en el marco del proyecto ECHO DRR DP20-.

Objetivo Específico

· Incorporar la estrategia de incidencia institucional y la visión de Acción contra el Hambre en los productos de comunicación y advocacy generados por el proyecto;

· Identificar, sistematizar y consolidar mensajes claves acordes a la visión institucional de la Acción contra el Hambre, partiendo de la información general del proyecto.

· Participar en el diseño y desarrollo de acciones de incidencia de la estrategia regional de promoción y concientización, velando por la integración de evidencia basada en datos del modelo predictivo del SM-SAN que Acción contra el Hambre implementa con su socio GIS4tech

· Velar que los productos de influencia y comunicación (informes SAN, videos, hojas informativas y demás productos comunicacionales), así como los mensajes transmitidos en diferentes espacios divulgativos con actores nacionales y regionales sean coherentes con los principios que rigen Acción contra el Hambre.

4. ACTIVIDADES

4.1. Revisión documental de información generada por el proyecto que permitan la identificación, sistematización y consolidación de mensajes claves acordes a la visión institucional:

i) metodologías de trabajo relevantes dedicadas a la caracterización de la seguridad alimentaria y nutricional en CA4;

ii) informes regionales de evaluación de la seguridad alimentaria y procesos metodológicos implementados para la recopilación de información primaria;

iii) marco conceptual y metodológico del Sistema de Monitoreo del SAN junto con análisis de vulnerabilidad;

iv) programa de fortalecimiento de capacidades regionales;

v) estrategia de influencia y comunicación regional y su plan operativo.

4.2. Liderar y sistematizar reuniones con el equipo de coordinación de Acción contra el Hambre en Centroamerica para identificar objetivos e ideas clave de la organización para una incidencia efectiva en el ámbito de la seguridad alimentaria y nutricional en el contexto centroamericano.

4.3. Participar de reuniones de coordinación e intercambio con el equipo OXFAM y comité de gestión del proyecto, de cara a la definición de forma consensuada de las acciones a desarrollar para el diseño e implementación de la estrategia de influencia y comunicación regional. Las reuniones serán extensibles a lo largo de la consultoría para presentar y debatir con el comité los diferentes productos esperados por OXFAM.

4.4. Asegurar la inclusión de mensajes de posicionamiento institucional en los productos comunicacionales y relatorías para espacios públicos derivados de la estrategia de influencia y comunicación regional liderados por OXFAM

i) Publicación de hojas informativas;

ii) Publicación de informes de seguridad alimentaria y nutricional;

iii) Elaboración regional de video;

iv) Actividades de socialización comunitaria;

v) Foros con actores nacionales y regionales;

vi) Reuniones con la sociedad civil clave y actores institucionales.

4.5. Velar por el desarrollo oportuno de documentos de posición, informes, presentaciones y otros materiales de divulgación y comunicación elaborados por OXFAM en el marco de la estrategia regional, que expresen y respeten de forma coherente la visión y los principios humanitarios de Acción contra el Hambre.

4.6. Tener un papel activo de incidencia, participación y colaboración durante el diseño e implementación de la estrategia regional común de promoción y concientización liderada por OXFAM, identificando oportunidades claves en las que Acción contra el Hambre pueda destacar su posicionamiento.

4.7. Acompañar y Asesorar técnicamente al Equipo ACH en el Comité de Gestión del Proyecto compuesto por el Consorcio de Organizaciones Humanitarias ACH, OCFAM, COOPI, GVC, TROCAIRE, para lograr los objetivos planteados en la estrategia regional de promoción y concientización.

5. PRODUCTOS ESPERADOS

Producto 1: Incorporar mensajes claves SAN en el Plan/Estrategia de comunicación e incidencia liderado por OXFAM; que sean coherentes con los principios que rigen Acción contra el Hambre Centroamérica en el ámbito de la seguridad alimentaria y nutricional.

Producto 2: Documento con recomendaciones técnicas a ser consideradas en la estrategia regional elaborada de manera conjunta con las ONGs que integran el consorcio del proyecto, para la promoción y concientización de la problemática SAN, alternativas que contribuyan a su solución, así como un plan de acción, integrando la visión y principios de Acción contra el Hambre Centroamérica.

Producto 3: Informe que sistematice los acuerdos alcanzados sobre la inclusión de la visión institucional SAN de Acción contra el Hambre Centroamérica, en reuniones periódicas con el punto focal de OXFAM a cargo de la estrategia; con el punto focal de Acción contra el Hambre para el seguimiento de esta consultoría, y con comité de gestión del proyecto compuesto por diferentes organizaciones;

Producto 4: Asistencia y aporte experto a requerimientos específicos efectuados en reuniones técnicas vinculadas a la operación de los servicios brindados, y a la gestión del proyecto.

6. Calendario de ejecución de la consultoría

Fecha inicio: 29 de enero de 2021

Fecha de finalización: 16 de abril de 2021

De acuerdo con las especificaciones contenidas en el acápite 5, las fechas límites para la entrega de cada producto serán las siguientes:

Producto 1: 22 febrero 2021**

Producto 2: 01 de marzo 2021

Producto 3: 10 de marzo 2021

Producto 4: 15 de abril 2021

7. Forma de entrega de los productos

El consultor o firma consultora deberá entregar los productos señalados en el acápite 5 de los presentes TdR, cada uno de los productos deberá ser entregado bajo las siguientes condiciones:

· La versión final de los productos deberá ser entregada en formato digital (Word, Power Point y PDF) o en el formato correspondiente atendiendo a la naturaleza de los documentos.

· La calidad informática de la versión electrónica de los productos esperados deberá ser tal que no requieran de ajustes o configuraciones adicionales;

· Las fechas de entregas serán aquellas que figuran en el acápite 6 calendario de entrega

· Registro de participantes que respalden todas las reuniones, sesiones y/o talleres realizados.

8. Rol y responsabilidades de la consultora o consultor

Serán de responsabilidad exclusiva de los/as profesionales o entidad contratada:

· Cumplir en el tiempo requerido y con la calidad profesional debida de acuerdo con los objetivos previamente planteados en el presente – TdR;

· Mantener comunicación constante y fluida con la persona designada por parte de Acción contra el Hambre, y que fungirá como persona de referencia en el intercambio entre consorcio y consultor/a;

· El/La consultor/a y/o equipo consultor deberá contar con los equipos (informáticos) programas y herramientas necesarias para la ejecución de los productos en base a los términos de referencia establecidos en el presente documento;

· Disponer de seguros médicos contra accidentes de todo el personal vinculado con la consultoría;

● Informar periódicamente y participar en reuniones a requerimiento de Acción contra el Hambre en el Comité de Gestión del Proyecto.

● Cumplir con tener factura y representación legal;

● Asumir los costes por transferencias bancarias.

9. Rol y responsabilidades de Acción contra el Hambre

§ Designar a la persona responsable de Acción contra el Hambre Centroamérica que será quien dé seguimiento a la labor del consultor/a;

§ Mantener comunicación permanente con el/la consultor/a y/o equipo consultor;

§ Comunicar con la suficiente anticipación al consultor/a y/o equipo consultor la organización de reuniones técnicas, vinculadas a los productos de los presentes TdRs;

§ Facilitar información vinculada al proyecto y/o necesaria para la realización de la presente consultoría;

§ Garantizar la coordinación con los equipos técnicos del consorcio de organizaciones humanitarias;

§ Facilitar la convocatoria de reuniones de seguimiento y/o consultas con el equipo técnico del consorcio de organizaciones humanitarias.

10. PRESUPUESTO y formas de pago

El presupuesto máximo para la ejecución de la consultoría no debe superar los Cinco mil cuatrocientos euros exactos (EUR 5,400.00).

Los pagos se realizarán, mediante transferencia bancaria, cumpliendo con todos los requisitos establecidos por la legislación guatemalteca, al entregar los productos y justificantes establecidos por la administración de Fundación Acción contra el Hambre Guatemala.

Fundación Acción contra el Hambre Guatemala cumple con todas las regulaciones impositivas contempladas por la ley guatemalteca, por tanto, se harán las retenciones del impuesto como corresponde a honorarios profesionales para trabajos realizados en el territorio nacional.

En caso de que el/la consultor/a sea de origen extranjero y debe presentar impuestos en su país de origen, lo hará por cuenta propia sin que esto conlleve responsabilidad por parte de la Fundación Acción contra el Hambre Guatemala.

Si el pago se hace a través de una transferencia bancaria hacia el exterior el/la consultor/a debe asumir los costes y/o pérdidas correspondientes a la transferencia y la tasa de cambio. La tasa de cambio a aplicar en el pago será el Inforeuro publicado en el mes que corresponde el pago.

Los pagos se realizarán con base a la entrega de los productos comprometidos y justificantes establecidos por la administración de Acción contra el Hambre.

El presupuesto total, incluidos impuestos y costes indirectos, para llevar a cabo esta consultoría será cancelada de la siguiente manera:

25% a la entrega y aprobación de los productos 1 **

25% a la entrega y aprobación de los productos 2

25% a la entrega y aprobación de los productos 3

25% a la entrega y aprobación de los productos 4

La consultora o consultor seleccionado, deberá extender para cada pago las facturas contables correspondientes, y/o recibo registrados ante la Autoridad Fiscal competente.

12. Confidencialidad

Todos los documentos generados durante el presente servicio son propiedad exclusiva de Acción contra el Hambre y las organizaciones miembros del consorcio humanitario, por lo que no se permite el uso de la información de ninguna manera, sin autorización previa. Los materiales e información proporcionada al consultor/a por Acción contra el Hambre únicamente deberán ser utilizados como referencia al desarrollo de la presente consultoría, no pudiendo ser utilizados con otros fines a los de la presente consultoría requiera.

13.Requisitos y Selección del Consultor/a

La presente consultoría será ejecutada por un/a consultor/a, que acredite los siguientes requisitos:

· Formación académica en ciencias sociales, comunicación

· Conocimiento en temas de seguridad alimentaria, ayuda humanitaria,

· Conocimiento de los principios, valores y visión de Acción contra el Hambre

· Conocimiento del contexto humanitario y derecho internacional humanitario

· Experiencia en elaboración de estrategias de incidencia y comunicación

· Experiencia de, por lo menos, 2 años en análisis de políticas, lobby e incidencia en contexto internacional, trabajando con dimensiones nacionales, regionales y globales;

· Experiencia trabajando en un entorno internacional de organizaciones humanitarias

· Buen conocimiento de los asuntos políticos y la dinámica de las organizaciones humanitarias

· Comprensión del contexto político centroamericano

· Historial de análisis de políticas, redacción y edición de artículos, informes y comunicados de prensa;

· Excelentes habilidades de comunicación y redacción.

ANEXO 1. MARCO LÓGICO

Título de la Acción

Maximizar el impacto de la asistencia humanitaria en el corredor seco mejorando la generación y difusión de datos FSN.

Objetivo general

Contribuir a mejorar la respuesta humanitaria a la inseguridad alimentaria de los actores nacionales y regionales del Corredor Seco Centroamericano.**

Indicadores objetivamente verificables

Objetivo especifico

Mejorar la preparación ante desastres para una respuesta humanitaria efectiva a la inseguridad alimentaria en el Corredor Seco de América Central mediante el establecimiento de un sistema de información que permita la toma de decisiones oportuna y efectiva

SO.I1 Diseño e implementación de un protocolo de evaluación de seguridad alimentaria compatible con IPC, replicable y rentable.

SO.I2 Al menos dos informes sobre la situación de la seguridad alimentaria y nutricional en las zonas de medios de vida de 4 países del Corredor Seco Centroamericano más afectados por la sequía, preparados y publicados con información relevante y oportuna antes y después del período de hambre estacional.

Resultados

Descripción breve

Indicadores objetivamente verificables

R1

Los actores humanitarios han desarrollado sus capacidades y han definido y estandarizado metodologías y herramientas comunes, para evaluar la situación de seguridad alimentaria y nutricional y rastrear los riesgos relacionados para acciones anticipadas en el Corredor Seco de América Central de acuerdo con los estándares internacionales.

R1.I1 Intervenciones a nivel doméstico y local destinadas a fortalecer concretamente la capacidad. Las actividades de información o defensa, así como las capacitaciones, no son elegibles a menos que resulten o estén directamente vinculadas a acciones concretas (por ejemplo, un plan de evacuación desarrollado) Ejemplos: número de personas que pueden usar un refugio protector, etc. Número de personas cubiertas / incluidas en un nuevo plan de contingencia

R1.I2 Definió y acordó una lista de indicadores clave de FSN para el análisis compatible con IPC entre el consorcio humanitario y las partes interesadas locales.

R1.I3 # las organizaciones incorporan un manual común de herramientas metodológicas en sus protocolos para la evaluación de Seguridad Alimentaria y Nutrición

R2

Desarrolló e implementó un sistema coordinado regional de evaluación de seguridad alimentaria y nutricional compatible con IPC para una respuesta humanitaria temprana y efectiva a la inseguridad alimentaria y nutricional y los riesgos relacionados que enfrentan los hogares más vulnerables

R2.I1 Número de personas alcanzadas a través de Información, Educación y Comunicación sobre RRD

Información, educación y comunicación: campañas de sensibilización dirigidas por la comunidad, desarrollo y distribución de materiales de sensibilización, campañas en los medios; sensibilización entre pares, talleres, exposiciones, formación de profesores y alumnos. En el caso de las campañas en los medios de comunicación, explique cómo se estimó el alcance real.

R2.I2 # partes interesadas de # actores locales tienen acceso y capacidad para producir información relevante y oportuna para enfrentar una crisis alimentaria

Actividades

R1 Actividades

Descripción breve

R1.A1 Actualice el mapa de actores relevantes de FSN e identifique indicadores clave comunes para la evaluación de FSN en los cuatro países del Corredor Seco Centroamericano.**

R1.A2 Implementación de un programa de creación de capacidad regional y local para evaluaciones estandarizadas de seguridad alimentaria y nutricional.**

R1.A3 Desarrollo de un conjunto de herramientas metodológicas para la implementación de evaluaciones FSN locales y regionales en un proceso participativo con actores humanitarios locales.**

R2 Actividades

Descripción breve

R2.A1 Los representantes de las organizaciones del consorcio humanitario establecen un comité de gestión para la coordinación de la evaluación de la seguridad alimentaria y nutricional.**

R2.A2 Implementación de un sistema de monitoreo FSN utilizando fuentes primarias y secundarias en los cuatro países del Corredor Seco Centroamericano**

R2.A3 Implementación de un proceso de análisis compatible con IPC, basado en los resultados de la evaluación de seguridad alimentaria, clasificando las zonas de medios de vida por vulnerabilidad.

R2.A4 Diseño e implementación de una estrategia regional común de promoción y concientización a partir de los resultados del análisis compatible con IPC.**

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