Puesto de trabajo: Perú
El Grupo BID es una comunidad de personas diversas, versátiles y apasionadas, unidas para mejorar vidas en América Latina y el Caribe. Aquellos que trabajan con nosotros encuentran un propósito y hacen lo que más les gusta en un entorno inclusivo, colaborativo, ágil y gratificante.
Acerca de este puesto de trabajo
Estamos buscando un consultor para que apoye el proceso de elaboración de procedimientos para la gestión de contratos para el Programa de Creación de Redes Integradas de Salud (PCRIS), para garantizar el cumplimiento de una adecuada gestión de la Unidad Ejecutora N°149 a cargo del Programa de Inversión “Creación de Redes Integradas de salud - PCRIS”, que permita la viabilidad de los procesos en temas administrativos contractuales bajo las políticas del BID en el marco del Contrato de Préstamo N°4726-OC/PE, el MOP y demás normativa vigente.
Trabajarás en La División de Protección Social y Salud (SCL/SPH), que forma parte del Sector Social (SCL).
El Sector Social (SCL) cuenta con un equipo multidisciplinario convencido de que invertir en la gente es el camino para mejorar vidas y superar los desafíos del desarrollo de América Latina y el Caribe. Junto con los países de la región, el Sector Social construye soluciones de política pública para reducir la pobreza y para mejorar los servicios de educación, trabajo, protección social y salud que los ciudadanos reciben. El trabajo del Sector tiene como objetivo impulsar una región más productiva con igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y con una mayor inclusión de las poblaciones más vulnerables.
La División de Protección Social y Salud (SCL/SPH) tiene encomendada la preparación y supervisión de las operaciones del BID en los países miembros prestatarios en los ámbitos de la protección social (redes de seguridad y transferencias y servicios de inclusión social que incluyen: desarrollo infantil temprano, programas juveniles, servicios de atención, y otros), salud (estrategias de inversión de capital de salud, fortalecimiento de redes de salud, financiamiento del sistema de salud, organización y desempeño, etc.) y nutrición.
El Perú viene avanzando en sus políticas de salud para asegurar que todos los peruanos y peruanas alcancen su máximo potencial de desarrollo. Para ello se requiere un sistema de salud cercano, asertivo, eficiente y de calidad, que priorice la promoción y prevención, el cuidado integral de la salud y una respuesta efectiva y oportuna a las necesidades de la población. Un sistema con profesionales y personal competentes para resolver los problemas de salud y comprometidos con los ciudadanos, en sus necesidades de cuidados, información y educación. Para alcanzar este objetivo se requiere asegurar la oportunidad, calidad y eficiencia de los sistemas de provisión pública.
El Programa para la Creación de Redes Integradas de Salud (4726/OC-PE) – PCRIS, empezó a ser ejecutado en septiembre de 2019, con un monto de US$125 millones provenientes del BID y US$32,8 millones provenientes de contrapartida local. El PCRIS tiene como objetivo lograr un adecuado acceso de la población a servicios de salud oportunos, eficientes y de calidad en el primer nivel de atención, en Lima Metropolitana y Callao y en regiones priorizadas del país. Para ello se propone la organización de los servicios con enfoque de Redes Integradas de Salud (RIS). Las principales inversiones del PCRIS son: (i) obras para el mejoramiento de 6 Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del primer nivel de atención; (ii) la adquisición de equipamiento biomédico para 87 establecimientos de las RIS en las que interviene el Programa; y (iii) la construcción y puesta en marcha de la central de servicios médicos de apoyo diagnóstico en Lima Metropolitana.
El Programa ha enfrentado dificultades para implementarse, lo que ha resultado en un retraso en términos de ejecución física y financiera, evidenciándose en un desembolso de 8,4% a tres años de ejecución. En 2022, se conformó una nueva Unidad Ejecutora (UE-148) específica para administrar el Programa, que ha permitido avanzar con importantes procesos de adquisiciones que están en curso. Al inicio de 2023 cuenta con contratos firmados por US$10 millones y 20 procesos están en curso por un monto a ser comprometido de US$48,1 millones que serán ejecutados a partir de 2023.
Al margen de los logros mencionados, se han identificado algunas áreas de mejora, a partir de las lecciones aprendidas del proceso de ejecución: (i) la adopción de forma rutinaria de herramientas de planificación y gestión de proyectos, para un adecuado seguimiento y cumplimiento de hitos de ejecución y su oportuno monitoreo; (ii) el fortalecimiento de capacidades del equipo de inversiones y adquisiciones en las políticas del Banco, tanto a nivel de la UE, como de áreas claves del Ministerio de Salud (MINSA) y la reorganización de la UE para lograr una mayor eficiencia en la ejecución de las obras, ya que en el modelo actual no se cuenta con definiciones de funciones claras y responsabilidades para la gestión de los contratos; y (iii) con el fin de complementar el Programa y generar sinergias orientadas a garantizar la sostenibilidad de la implementación de las RIS a nivel nacional, el proceso de diseño y puesta en marcha de inversiones en salud debe volverse más ágil y realizarse con el enfoque de RIS, lo que implica un rediseño de la planificación de las inversiones por parte del MINSA.
En este contexto la Cooperación Técnica (CT) busca apoyar la implementación del PCRIS, a través del fortalecimiento del proceso de ejecución de inversiones en salud con enfoque de redes integradas.
El objetivo de la consultoría es brindar soporte especializado en la elaboración de procedimientos para la gestión de contratos para el Programa de Creación de Redes Integradas de Salud (PCRIS), para garantizar el cumplimiento de una adecuada gestión de la Unidad Ejecutora N°149 a cargo del Programa de Inversión “Creación de Redes Integradas de salud - PCRIS”, que permita la viabilidad de los procesos en temas administrativos contractuales bajo las políticas del BID en el marco del Contrato de Préstamo N°4726-OC/PE, el MOP y demás normativa vigente.
Esto es lo que harás
Las actividades específicas que deberá desarrollar el consultor se detallan a continuación, sin perjuicio de aquellas que, de acuerdo con el avance, resulte necesarias para el logro del objetivo previamente mencionado:
· Levantamiento de información del estado actual de los procesos en la Gestión Contractual de los contratos del PCRIS.
· Propuesta de flujograma del proceso para la Gestión Contractual de los contratos del PCRIS.
· Propuesta de informes para la Gestión Contractual de los contratos del PCRIS.
· Propuesta de procedimientos para la Gestión Contractual de los contratos del PCRIS.
· Capacitación al personal de PCRIS en los procedimientos de la Gestión Contractual.
· Otras actividades que encargue el/la responsable de logística del PCRIS.
Cronograma de Entregas y Pagos
Entregable #
Porcentaje
Fecha Estimada de Entrega
Informe 1: Plan de Trabajo del servicio de consultoría.
20%
Diciembre. 2023
Informe 2: Informe estado situacional de la gestión contractual y su vinculación con los diferentes procesos de gestión existentes en el PCRIS.
20%
Diciembre, 2023
Informe 3: Elaboración de flujos de procesos de gestión de contratos
20%
Enero, 2024
Informe 4: Validación y formulación de instrumentos de gestión contractual adaptados para la gestión del PCRIS.
20%
Febrero, 2024
Informe 5: Capacitación metodologías de gestión contractual al equipo de gestión de PCRIS (hasta 120 días).
20%
Marzo, 2024
Esto es lo que necesitas
· Educación: Máster en Ingeniería, Administración, Economía o afines, con estudios de post grado y/o Diploma y/o Cursos y/o Programas en Gestión Pública o Administración Pública o Proyectos de Inversión o Gestión Empresarial o Contratos de infraestructura o Finanzas o afines.
· Experiencia: Experiencia de 5 a 9 años en el sector público y/o privado. Experiencia no menor de cinco años en entidades de administración pública, sector privado y/o organismos multilaterales en áreas de adquisiciones o contrataciones o proyectos de inversión o gestor de contratos de infraestructura.
· Idiomas: Español oral y escrito.
Habilidades claves
· Capacidad para articular acciones con una mirada estratégica.
· Capacidad para elaborar documentos técnicos con redacción objetiva y concisa
· Capacidad para comunicarse efectivamente y trabajar con equipos de profesionales con distintas competencias
· Capacidad para utilizar las herramientas de la Especialidad de Ingeniería Mecánica y Electricista en la formulación y ejecución de obras.
· Conocimiento vasto de la normativa nacional referida a infraestructura del sector salud.
· Capacidad para gestionar riesgos en las diferentes etapas de la implementación.
Requisitos
· Ciudadanía: Usted es ciudadano de Perú o ciudadano de uno de nuestros 48 países miembros, con residencia o permiso legal para trabajar en Perú
· Consanguinidad: No tiene miembros de su familia (hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluido el cónyuge) que trabajen en el BID, BID Invest o BID Lab.
Tipo de contrato y duración
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