Consultant national pour appuyer l’intégration du genre dans le processus de la réalisation du Bilan de la mise en œuvre de la Contribution Déterminée au niveau National (CDN) et l’élaboration de la CDN3.0 du Mali

Tags: Human Rights Law UN Women Environment

Background:

UN Women, grounded in the vision of equality enshrined in the Charter of the United Nations, works for the elimination of discrimination against women and girls; the empowerment of women; and the achievement of equality between women and men as partners and beneficiaries of development, human rights, humanitarian action and peace and security.

La 21ème Conférence des Parties à la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), qui s'est tenue à Paris, en décembre 2015, a été une étape historique dans les négociations climatiques, avec l’adoption d’un nouvel Accord international sur le climat. L’Accord de Paris matérialise l’engagement global des Etats et le renforcement des mesures prises pour lutter durablement contre les changements climatiques. En outre, Il trace la feuille de route de l’action climatique internationale, incluant pour la première fois, l’ensemble des Parties à la CCNUCC. Un des acquis majeurs de l’Accord de Paris est l’engagement pris par les pays, d’élaborer, de mettre en œuvre, de suivre et d’évaluer périodiquement des engagements sous la forme de Contributions Déterminées au niveau National (CDN), et ce suivant les principes d’équité, de responsabilités communes mais différenciées et de capacités respectives au regard des réalités nationales.

A travers les CDN, les pays définissent et mettent en œuvre des actions en fonction de leurs réalités nationales. Des processus d’évaluation et de révision permettent aux pays de mesurer leurs avancées et de renforcer progressivement leurs engagements climatiques et leurs priorités, y compris de financement. 

Le Mali, pays sahélien est particulièrement vulnérable aux effets néfastes du changement climatique, notamment la désertification, la variabilité climatique, la diminution des ressources en eau, et l’augmentation des températures, les inondations. Ces phénomènes entraînent des répercussions graves sur les secteurs économiques clés du pays, tels que l’agriculture, l’élevage, la pêche, impactant ainsi la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance des populations. Conscient de ces enjeux, le Mali alors engagé, dès 2015, à travers l’Accord de Paris, à contribuer à l’effort mondial de lutte contre les changements climatiques en soumettant sa première Contribution Déterminée au niveau National (CDN) en 2016, révisée en 2021 afin d’intégrer de nouvelles ambitions climatiques et de renforcer la résilience des communautés vulnérables. 

En 2025, le Mali à l’instar de plusieurs autres pays ayant ratifié l’Accord de Paris sur le climat s’engage à réviser sa CDN avec plus d’ambition, passant ainsi à une CDN 3.0, réaffirmant ainsi son engagement à contribuer à l'ambition collective de limiter d’ici à la fin du siècle l’augmentation de la température globale de la planète sous la barre de 2°Celcius, voire 1,5°Celcius, par rapport aux niveaux préindustriels. 

En Afrique subsaharienne, les décideurs politiques et les acteurs du développement font de la gestion climatique, un des piliers de la transition et de la transformation socioéconomique, de la réduction de la pauvreté et des inégalités. La « transition verte » peut également constituer un moteur pour accélérer la réalisation des ODD en Afrique. La formulation et la mise en œuvre de politiques en lien avec les changements climatiques et l’économie verte peuvent, sur un autre plan, favoriser la réduction des inégalités, y compris de genre, l’autonomisation des jeunes et des femmes (à travers les emplois décents) et générer de nombreux autres bénéfices au cours de l’action climatique. C’est pour réaliser ces avantages et réduire les effets négatifs du changement climatique sur l’égalité de genre que ONU Femmes a retenu l’action climatique comme l’un des trois domaines accélérateurs pour l’atteinte de l’ODD5. Les changements climatiques – donc les politiques y relatives – peuvent aussi être adressés en tenant compte des deux autres domaines accélérateurs que sont l’emploi décent pour les femmes et le travail domestiques et des soins. L’intégration du genre dans les CDN et autres politiques et actions climatiques permet d’assurer que ces instruments adressent les priorités, les besoins, les rôles et les contributions des femmes, des hommes et des groupes vulnérables. Cette intégration peut être perçue à travers, par exemple, la participation des femmes, des hommes et des groupes vulnérables dans la prise de décision en matière d’action climatique, la promotion des emplois verts et leurs accès équitables aux opportunités économiques aux ressources et aux technologies.  Dans le cadre de la résilience climatique, la prise en compte du genre est aussi primordiale dans toutes les actions connexes et positives comme l’accès aux systèmes de santé sensibles aux problèmes climatiques, l’accès à l’eau, aux équipements sensibles au climat et au travail domestique et de soins, … C’est pour cela que la réponse aux changements climatiques – économie verte fait partie des 3 domaines accélérateurs de l’égalité de genre retenue par ONU Femmes (2024).   

En 2020, ONU Femmes a apporté, aux côtés d’autres partenaires, un appui technique et financier à la formulation et à la mise en œuvre des CDN précédents. Cet appui a permis entre autres, de disposer des outils de mise en œuvre de la CDN revissée (feuille de route et plan d’investissement) et de renforcer les acteurs impliqués du ministère de l’environnement, de l’assainissement et du développement durable. Faisant suite à une demande de la partie nationale, ONU Femmes s’est engagée à réitérer son appui multiforme au gouvernement dans le cadre de la mise en œuvre du processus de bilan de la CDN et d’élaboration de la nouvelle CDN. Dans un contexte où les liens entre [inégalités de] genre et changements climatiques ne sont pas toujours perçus et pris en compte de façon complète dans les politiques et programmes d’adaptation et d’atténuation des effets de changements climatiques, l’appui de ONU Femmes favorisera une meilleure prise en compte du genre dans le processus d’élaboration du bilan pays, de renforcement de capacité continue des acteurs impliqués et d’élaboration de la nouvelle CDN. 

Cet appui se matérialisera par le recrutement et la mise à disposition d’un(e) consultant(e) expert(e) genre et environnement auprès d l’Agence de l’Environnement et du Développement Durable (AEDD), entité nationale en charge de la révision et de la coordination de la CDN du Mali. Le(la) consultant(e) travaillera en collaboration étroite avec les parties prenantes, incluant les organisations de femmes et de jeunes, et les partenaires pour fournir une assistance de qualité, conduire des activités de renforcement des capacités et proposer des recommandations pour la nouvelle CDN et des programmes climat sensibles au genre. Le (la) consultant(e) individuelle travaillera en étroite collaboration avec les autres experts qui seront mis à disposition par les autres agences sœurs pour appuyer ces processus en cours. L’objectif étant de mieux coordonner l’appui du système des Nations Unies au gouvernement à travers le ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement durable (MEADD). 

DESCRIPTION DES TACHES / LIVRABLES ET DUREE DE LA MISSION

L’objectif global de la mission est d’apporter un appui technique et méthodologique sur les aspects genres lors de l’évaluation de la CDN révisée (CDN 2.0) et le processus de l’élaboration de la CDN 3.0 en tenant compte de priorités nationales, des défis et opportunités existants et des aspirations de toutes les parties prenantes, en particulier des femmes, des jeunes, des personnes vivant avec handicap et autres catégories de personnes vulnérables. 

Sous la responsabilité générale de la Représentante résidente des ONU Femmes et du Directeur de l’AEDD, sous la supervision technique de la Coordinatrice de l’Unité Autonomisation économique des femmes à ONU Femmes Mali et du responsable CDN de l’AEDD, le (la) consultant(e) travaillera en étroite collaboration avec les équipes en place, y compris les experts qui seront recrutés par les autres agences pour appuyer l’AEDD afin de faciliter les processus en cours. Le (la) consultant(e) s’intègrera à ces équipes et appuiera toutes les parties prenantes incluant les organisations de la société civile, bénéficiant également de l’appui des experts du Bureau régional de ONU Femmes. Il(elle) sera chargé(e) : 

  • Mener une revue genre dans les principaux secteurs de la CDN en mettant en exergue les besoins et les rôles stratégiques et spécifiques des femmes, des hommes et des groupes vulnérables afin de mieux adapter les stratégies et programmes aux capacités et aspirations des différents groupes (Agriculture, foresterie, Energie, déchets, transport et infrastructures ou tout autre domaine d’intérêt) ;
  • Identifier – sur la base d’analyses et d’évidences pertinentes – des actions spécifiques et pertinentes pour une meilleure prise en compte des besoins spécifiques des femmes, des jeunes et des groupes vulnérables et une intégration plus efficace de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes dans les secteurs clés de l’action climatique, y compris dans leurs cadres budgétaires et de financement en tenant compte des mécanismes innovants ;
  • Fournir un appui technique et méthodologique de qualité lors des travaux de bilan de la CDN révisée en cours de mise en œuvre et de formulation de la CDN 3.0, en particulier pour une intégration effective du genre et de l’autonomisation des femmes dans les documents programmatiques, les cadres de résultats et les modalités de mise en œuvre et de suivi-évaluation. Le (la) consultant(e) sera encouragé(e) à utiliser les ressources méthodologiques et guides pertinents, en particulier l’outil d’intégration du genre dans les CDN développé par ONU Femmes (2025) ;
  • Renforcer les capacités des membres du Comité de suivi et de la mise en œuvre de la   CDN et des autres parties prenantes (points focaux, société civile, partenaires, secteur privé et collectivités territoriales) sur la prise en compte du genre et de l’économie verte dans l’action climatique ;
  • Participer aux travaux de révision des programmes prioritaires en fonction des orientations du Ministère en charge de l’environnement, de l’assainissement et du développement durable et des parties prenantes, en veillant à une meilleure prise en compte du genre. 
  • Apporter un appui technique sur les aspects de genre lors des consultations des parties prenantes du bilan et de l’élaboration de la CDN 3.0.

    Le(la) consultant(e) sera donc responsable de :

    1. Collecter et d ’analyser les données relatives au genre mettant en exergue les liens entre genre et changements climatiques et des avantages de la prise en compte du genre dans l’action climatique en lien avec les secteurs prioritaires retenus ;
    2. Participer à la facilitation des consultations nationales, régionales et thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du rapport bilan de la CDN révisée et de la formulation de la CDN 3.0, tout en maximisant les recommandations pour une meilleure prise en compte du genre et de l’autonomisation des femmes ;
    3. Contribuer à la formulation des rapports de sorte à en améliorer la qualité, mettant en lumière les interactions entre inégalités de genre, crises climatiques, migrations, conflits et conditions de vie des populations ;
    4. Veiller à l’intégration dans les mécanismes de suivi et redevabilité, de critères et normes acceptés pour mesurer la prise en compte du genre dans les interventions et les financements.

      Très important : Le(la) consultant(e) sera particulièrement invité(e) à faire recours aux outils pertinents , y compris la boite d’outils pour l’intégration de la dimension genre dans les politiques climatiques (ONU femmes, 2025) dans le cadre du processus de consultation avec les parties prenantes, pour animer des discussions afin d’identifier les bénéfices pertinents sur le genre dans les secteurs de la CDN 3.0, pour identifier des recommandations sur la façon de les aborder / maximiser, et chiffrer le coût des recommandations. Livrables Délai de soumission  Paiement

      Livrable 1 :

      1. Un compte-rendu de la réunion de cadrage avec l’AEDD, ONU Femmes et autres parties prenantes désignées par l’AEDD
      2. Le document d’approche méthodologique pour la réalisation de la mission
      3. Un calendrier de travail de l’expert(e) A soumettre à la date du 30 mai 2025  10% du montant des honoraires

        Livrable 2 : 

        1. Une revue analytique sur la base de la documentation et des données collectées : 
          • pour analyser les avancées et les gaps en matière de prise en compte du genre dans l’action climatique d’une part et d’autre part pour évaluer les effets des changements climatiques sur les inégalités de genre et vice-versa au Mali et 
          • proposer des portes d’entrée pour une prise en compte efficace du genre dans le processus de CDN 3.0. Il pourra s’agir d’une « analyse genre » pour contribuer à la formulation de la CDN en faisant des recommandations importantes
            1. Un rapport synthétique  sur  les actions menées dans le cadre de la prise en compte du genre dans les analyses – bilan de la CDN à soumettre le 30 juin 2025 30% du montant des honoraires

              Livrable 3 : 

              1. L’organisation d’une session de formation
                • les termes de référence pour l’organisation d’une session de formation sur Genre et Changement climatique 
                • les modules (cahier du participant pour la formation) et, 
                  1. Un rapport synthétique incluant les actions menées pour le renforcement de capacité et l’appui au bilan CDN révisée et à la formulation de la CDN à soumettre au plus tard le 30 juillet 2025 20% du montant des honoraires

                    Livrable 4 : 

                    1. Le rapport de la session de formation sur genre, environnement et changement climatique au bénéficie des parties prenantes du processus
                    2. Un rapport synthétique incluant les actions menées dans le cadre de la prise en compte du genre dans la formulation de la CDN à soumettre le 30 août 2025 20% du montant des honoraires

                      Livrable 5 : 

                      1. Un rapport synthétique incluant les actions menées dans le cadre de la prise en compte du genre dans la formulation de la CDN
                      2. Un rapport final de mission à soumettre le 10 septembre 2025 20% du montant des honoraires

                        MODE DE PAIEMENT

                        Le paiement des services sera effectué à la production des différents livrables indiqués dans le tableau ci-dessus, sous réserve de la satisfaction et de l'approbation d'ONU Femmes conformément au calendrier retenu. Le paiement final doit être accompagné de l'évaluation des performances du consultant ainsi que du certificat de paiement (COP) pour que le paiement final puisse être effectué.

                        ASSURANCE ET COUVERTURE MEDICALE

                        Le contrat prévoit l'inclusion de tous les coûts (tout compris) ; l'Organisation n'assumera aucun coût ou avantage en plus de la rémunération des services.  Par conséquent, il incombe au(x) consultant(e)s de souscrire une assurance médicale pour la durée du contrat et il est recommandé qu'elle comprenne une couverture médicale.  La couverture médicale doit être internationale dans les cas où le contrat prévoit des affectations ou des missions internationales. 

                        Si le ou la consultant(e) est sélectionné (e) pour ce poste vacant, il ou elle devra fournir une preuve de sa couverture médicale dans le premier mois du contrat.

                        La personne sélectionnée maintiendra une coordination permanente avec le superviseur pour l'exécution efficace et le développement des produits demandés dans les présents termes de référence et fournira les informations demandées dans le cadre des termes de référence. 

                        LIEU D'AFFECTATION ET ORGANISATION DES VOYAGES

                        Le (la) consultant(e) travaillera à Bamako, Mali et pourrait participer à des activités organisées par ONU femmes ou d’autres parties prenantes, dans les régions. En cas de mission à l’intérieur du pays, ONU Femmes prendra en charge les frais de subsistance du prestataire.

                        Competencies :

                        VALEURS FONDAMENTALES :

                        • Respect de la diversité : Faire preuve de sensibilité culturelle et valoriser la diversité, apprécier les différences de valeurs et apprendre de la diversité culturelle ;
                        • Intégrité : Faire preuve de cohérence en défendant et en promouvant les valeurs des Nations unies dans ses actions et ses activités, promouvoir les valeurs des Nations unies dans leurs actions et leurs décisions, conformément au code de conduite des Nations unies ;
                        • Professionnalisme : Faire preuve de compétence professionnelle et d'une connaissance approfondie des domaines de travail substantifs pertinents de travail, y compris une solide expertise technique en matière de questions liées à l'égalité des sexes.

                          COMPETENCES DE BASE :

                          • Sensibilité aux questions d'égalité entre les hommes et les femmes ;
                          • Responsabilité ;
                          • Résolution créative des problèmes ;
                          • Communication efficace ;
                          • Collaboration inclusive ;
                          • Engagement des parties prenantes ;
                          • Donner l'exemple.

                            Please visit this link for more information on UN Women’s Values and Competencies Framework: 

                            COMPETENCES FONCTIONNELLES: 

                            • Engagement fort et bonne compréhension des questions liées à l'égalité des sexes et à l'autonomisation économique des femmes ;
                            • Solides compétences interpersonnelles ;
                            • Solides compétences organisationnelles ;
                            • Solides compétences en matière de recherche et de communication ;
                            • Une bonne maîtrise de MS Office et des outils de visualisation de données est un atout.
                            • Capacité à établir des priorités et à travailler sous pression avec des collègues à tous les niveaux ;
                            • Travailler en équipe : Démontrer sa capacité à travailler dans un environnement multiculturel et multiethnique et à entretenir des relations de travail efficace avec des personnes de différentes origines, d'origines nationales et culturelles différentes ;
                            • Communiquer et partager l'information : Faciliter et encourager une communication ouverte et s'efforcer de communication efficace ; 
                            • Gestion de soi et intelligence émotionnelle : Rester calme et positif même dans les moments difficiles, gérer les situations avec diplomatie et tact, et avoir un comportement cohérent envers les autres ;
                            • Gestion des conflits : Faire émerger les conflits et les traiter en reconnaissant de manière proactive les différents sentiments et points de vue et en orientant l'énergie vers une solution mutuellement acceptable ;
                            • Apprentissage continu et partage des connaissances : Encourager l'apprentissage et le partage des connaissances.

                              PROCEDURE DE SELECTION ET EXIGENCES RELATIVES AUX CANDIDATURES

                              La procédure de sélection se fera par l’évaluation du dossier soumis par les candidats pour apprécier leurs conformités aux exigences pour le service de consultance. Ensuite, il sera procédé à l'évaluation des offres techniques qui sera suivi d’une interview.

                              Critères d'évaluation Score 1. Expérience sur la base du CV                              20

                              2. Offre technique :

                              • Faisant ressortir la compréhension de la mission par le ou la candidat (e), 
                              • Expliquant la démarche méthodologique pour exécuter les activités et mettre à disposition les livrables dans les délais requis, 
                              • Soulignant comment les questions de genre seront prise en compte pour délivrer les services, 
                              • Mettant en exergue les outils qui seront utilisés pour atteindre les objectifs, un chronogramme de réalisation de la mission. 50 Interview 30 TOTAL 100

                                 

                                Les candidats shortlistés seront invités à participer à un entretien / interview basé sur les compétences.  Le meilleur rapport qualité sera privilégié.

                                ÉVALUATION DES PERFORMANCES

                                Les performances du consultant seront évaluées sur la base de critères tels que tels que le respect des délais, la responsabilité, l'initiative, la communication, la précision et la qualité des produits livrés.

                                INDICATEURS DE PERFORMANCES

                                • Produits / livrables soumis dans les délais et conformément aux termes de référence.
                                • Qualité du travail.
                                • Atteinte des résultats escomptés.

                                  Compétences mentionnées (Réf. Profil du consultant).

                                  QUALIFICATIONS REQUISES:

                                  EDUCATION :

                                  Titulaire d’un Master / maitrise ou diplôme équivalent en genre, sociologie, études de développement, économie ou tout autre domaine connexe.

                                  EXPÉRIENCES : le (la) consultant(e) devra :

                                  • avoir au moins 7 années d’expériences professionnelles similaires dans le domaine du genre, des changements climatiques et de l’environnement ;
                                  • avoir une expérience en matière d’analyse de l’environnement politique et institutionnel des questions de genre, d’environnement et de changements climatiques, et de mobilisation des partenariats ;
                                  • avoir une bonne connaissance du processus des Contributions Déterminées au niveau National et des autres instruments et Conventions comme l’Accord de Paris sur le climat, la Convention-Cadre des Nations unies sur les changements climatiques (UNFCCC), les conventions sur la désertification et la biodiversité, … sont un atout ;
                                  • avoir une excellente capacité d’analyse des données, de synthèse, de rédaction et de présentation ;
                                  • avoir des compétences en matière de renforcement des capacités et d’animation des cadres multi-acteurs sur les questions de genre, d’environnement et / ou de changements climatiques ;
                                  • avoir une très bonne capacité de rédaction de document au niveau stratégique et politique ;

                                    Langue(s) : Une excellente maîtrise de la langue française est exigée. La connaissance de certaines langues nationales et l’anglais seront des atouts.  

                                    COMMENT POSTULER: 

                                    • Une proposition technique incluant le CV ;
                                    • Un formulaire P11 dûment complété et signé (le formulaire est téléchargeable à l’adresse https://www.unwomen.org/sites/default/files/2022-07/UN-Women-P11-Personal-History-Form-fr.doc 

                                      Statements :

                                      In July 2010, the United Nations General Assembly created UN Women, the United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women. The creation of UN Women came about as part of the UN reform agenda, bringing together resources and mandates for greater impact. It merges and builds on the important work of four previously distinct parts of the UN system (DAW, OSAGI, INSTRAW and UNIFEM), which focused exclusively on gender equality and women's empowerment.

                                      Diversity and inclusion:

                                      At UN Women, we are committed to creating a diverse and inclusive environment of mutual respect. UN Women recruits, employs, trains, compensates, and promotes regardless of race, religion, color, sex, gender identity, sexual orientation, age, ability, national origin, or any other basis covered by appropriate law. All employment is decided on the basis of qualifications, competence, integrity and organizational need.

                                      If you need any reasonable accommodation to support your participation in the recruitment and selection process, please include this information in your application.

                                      UN Women has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UN Women, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. All selected candidates will be expected to adhere to UN Women’s policies and procedures and the standards of conduct expected of UN Women personnel and will therefore undergo rigorous reference and background checks. (Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.)

                                      Note: Applicants must ensure that all sections of the application form, including the sections on education and employment history, are completed. If all sections are not completed the application may be disqualified from the recruitment and selection process.

                                       

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