ONU Mujeres: Consultoría para elaboración de Guía para fortalecer capacidades de gobiernos municipales y mujeres tomadoras de decisiones en el ámbito local para garantizar que los planes de recuperación post COVID-19 sean sensibles al género

  • Added Date: Friday, 03 July 2020
  • Deadline Date: Wednesday, 15 July 2020
Background

Contexto de la Organización

 

ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar todas las formas de discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres en el marco del desarrollo sostenible y los derechos humanos.

 

ONU Mujeres en México, en consonancia con las prioridades nacionales y los instrumentos internacionales y regionales de protección y defensa de los derechos humanos de las mujeres, principalmente la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), así como con las recomendaciones generadas por los órganos encargados de su vigilancia trabaja para lograr la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en todos los aspectos de la vida, enfocándose en cinco áreas prioritarias:

 

 

ANTECEDENTES:

Las situaciones de crisis y las emergencias afectan de manera distinta a mujeres, hombres, niñas, niños, adolescentes y personas LGBTIQ+. Reconocerlo es clave para asegurar una respuesta más eficaz y pertinente centrada en las personas y sensible al género. De manera particular, la emergencia sanitaria por COVID-19 ha producido impactos severos en mujeres y niñas que viven en situación de mayor vulnerabilidad, y se ven más expuestas a esta emergencia en términos de desigualdad, estigma, discriminación, violencia y vulneración de sus derechos.

A la par, se han multiplicado las tareas de los distintos niveles de gobierno para poder responder a la emergencia, en un contexto en el que una importante proporción de los gobiernos municipales se encuentra en un momento avanzado de su gestión y requieren realizar ajustes a sus programas de gobierno y/o estrategias de desarrollo para hacer frente a las consecuencias económicas y sociales derivadas de la emergencia sanitaria por COVID-19. Afrontar la pandemia desde el contexto local y regional supone retos estratégicos para las administraciones que no fueron considerados inicialmente.

El Secretario General de las Naciones Unidas ha señalado que es crucial que todas las respuestas que se llevan a cabo en el marco de la atención a la emergencia por COVID-19, así como aquellas orientadas a la recuperación social y económica, coloquen a las mujeres y las niñas (su inclusión, representación, derechos, resultados sociales y económicos, igualdad y protección) en el centro para que tengan los impactos necesarios[1].

 

La evidencia en todos los sectores, incluida la planificación económica y la respuesta a emergencias, demuestra sin lugar a dudas que las políticas que no consultan a las mujeres ni las incluyen en la toma de decisiones son simplemente menos efectivas e incluso pueden hacer daño. Además de las mujeres individuales, las organizaciones de mujeres que a menudo están en la primera línea de respuesta en las comunidades también deben estar representadas y apoyadas.

 

El escenario de la pandemia, y su manejo desde los gobiernos municipales, caracterizados por ser el punto contacto más cercano de gobierno con la ciudadanía, constituyen una oportunidad valiosa para impulsar las transformaciones locales en favor de la igualdad y no discriminación de toda la población. Incorporar el enfoque de género en la respuesta y gestión de la crisis en el ámbito municipal es entonces, una prioridad y una estrategia integral para la mitigación de los impactos.

 

Desde la perspectiva de la gestión del Estado a nivel municipal, representa también una oportunidad para marcar una forma de liderazgo que se caracterice por potenciar la participación, la solidaridad, la inclusión y la igualdad como principios guía en el desarrollo local y regional.

En este sentido, se considera necesario llevar a cabo una consultoría para el desarrollo de un guía que oriente a presidentas y presidentes municipales, personas tomadoras de decisiones en el ámbito municipal y mujeres políticas en el diseño y/o actualización programas de gobierno y estrategias de desarrollo orientados a la recuperación económica y social post COVID-19, de tal manera que sean sensibles al género, incluyan la participación significativa de las mujeres y garanticen los derechos de las mujeres y niñas

 

[1] UN Secretary General (2020) Policy brief: The Impact of COVID-19 on Women. Disponible en: https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2020/04/policy-brief-the-impact-of-covid-19-on-women

Duties and Responsibilities

Funciones / Resultados Clave Esperados

 

El objetivo de la consultoría es elaborar una guía que permita a tomadores de decisiones en el ámbito municipal, incluyendo a presidentes y presidentas municipales y mujeres políticas, tener acceso a conocimientos, recomendaciones, lineamientos y buenas prácticas en materia de planeación y gobernanza que sean de utilidad para que los planes, programas, proyectos y servicios que se desarrollen en el marco de la recuperación socioecónomica post-COVID 19 sean sensibles al género, incluyan la participación significativa de las mujeres y garanticen los derechos de las mujeres y niñas.

 

El/la Consultor/a, bajo la supervisión de la Especialista en Gestión de Programas, tendrá las siguientes tareas y responsabilidades clave:

 

Actividad

Productos entregables

Fecha de entrega

Plan de Trabajo detallado

Documento detallado con enfoque y metodología, incluyendo índice de contenidos y definiciones clave.

31 de julio de 2020

Elaboración de Guía

Guía para gobiernos municipales y mujeres tomadoras de decisiones en el ámbito local para garantizar que los planes de recuperación post COVID-19 sean sensibles al género, incluyan la participación significativa de las mujeres y garanticen los derechos de las mujeres y niñas, en la que se consideren por lo menos los siguientes elementos:

Borrador: 16 de septiembre de 2020

a)       Definiciones clave sobre género, políticas sensibles al género, impacto diferenciado de las crisis y emergencias en mujeres y niñas, recuperación socioeconómica, participación de las mujeres en la gestión de crisis, etc.

b)      Análisis de la arquitectura normativa e institucional municipal para la igualdad de género.

c)       Análisis de las facultades, atribuciones y responsabilidades de los municipios en la atención de crisis y emergencias.

d)      Impactos diferenciados que distintos tipos de crisis y emergencias tienen en mujeres y niñas.

e)       Elementos para la incorporación de la perspectiva de género y la participación significativa de las mujeres en los planes de recuperación social y económica en el contexto de COVID-19.

Versión final: 07 de octubre de 2020

f)       Recomendaciones por áreas de interés para facilitar la recuperación social y económica post COVID-19:

o   Para los procesos de toma de decisiones

o   Para la adecuación de la normativa municipal

o   Para la adecuación y/o diseño de programas municipales de gobierno o desarrollo

o   Para la adecuación y/o ajuste a los presupuestos municipales

o   Para la comunicación institucional

 

 

 

NOTAS:

  • Los documentos entregados en las fechas señaladas estarán sujetos a revisiones finales de ONU No se requerirá de la presencia física de el/a consultor/a en las oficinas de ONU Mujeres México. Sin embargo, de manera esporádica se requerirá disponibilidad para atender reuniones virtuales y teleconferencias, así como reuniones presenciales en las Oficinas de ONU Mujeres.
  • El/la consultor/a seleccionado/a deberá presentar un Certificado médico expedido por un Médico certificado, estipulando que goza de buena salud para el desarrollo de la consultoría.
  • El/la consultor/a seleccionado/a deberá contar con un seguro médico básico, emitido por una institución pública o privada y vigente durante el periodo del contrato.
  • El/la consultor/a seleccionado/a deberá completar los cursos mandatorios en línea que le sean requeridos.
  • Los gastos de traslado y viáticos que represente llevar a cabo alguna de las actividades descritas dentro de RESUMEN DE TAREAS Y RESPONSABILIDADES CLAVE deberán ser asumidas por el/la consultor/a seleccionado/a.

 

 

VALORES DE LA ORGANIZACION /PRINCIPIOS RECTORES

 

  • Integridad
  • Profesionalismo
  • Respeto a la diversidad

Competencies

COMPETENCIAS DE LA ORGANIZACIÓN

 

  • Conciencia y sensibilidad con respecto a cuestiones de género
  • Responsabilidad
  • Solución creativa a los problemas
  • Comunicación efectiva
  • Colaboración incluyente
  • Compromiso con contrapartes
  • Predicar con el ejemplo

 

Visitar la siguiente liga para más información sobre las Competencias de ONU Mujeres:

https://www.unwomen.org/-/media/headquarters/attachments/sections/about%20us/employment/un-women-values-and-competencies-framework-en.pdf?la=en&vs=637

Required Skills and Experience

CALIFICACIONES PARA LA CONTRATACIÓN:

Para que el/la postulante sea considerado/a deberá cumplir con cada una de las siguientes calificaciones y requisitos:

 

Ser una persona física que cubra el siguiente perfil:

 

Requisitos indispensables:

·         Licenciatura en Derecho, Relaciones Internacionales, Sociología, Antropología, Ciencias Políticas o carreras afines

En caso de no mencionar en su aplicación los requisitos indispensables, su aplicación no será considerada para evaluación y por lo tanto será descartado/a para continuar el proceso.

Experiencia:

·         Al menos 5 años de experiencia profesional en actividades relacionadas con la incorporación de género en: políticas públicas, gestión de crisis, planes de recuperación post crisis, y/o emergencias.

·         Experiencia en producción y gestión de conocimiento en temas de igualdad de género, liderazgo de las mujeres en contextos de crisis y emergencia y/o recuperación posterior a crisis y emergencias.

·         Experiencia previa de trabajo en el ámbito municipal en México y/o de  interlocución con autoridades municipales.

Requisitos adicionales deseables.  (En caso de contar con dichos requisitos, mencionarlos directamente en su Formulario P11)

·         Estudios de posgrado en género, derechos humanos, asistencia humanitaria, gestión de crisis, desarrollo o similares.

·         Experiencia previa laboral y/o como consultor(a) de ONU Mujeres y/o Agencias del Sistema de Naciones Unidas y/o Agencias de Cooperación Internacional y/u ONG, OSC que trabajen temas de género y/o respuesta a la emergencia

 

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:

 

Para ser considerado/a dentro del proceso de selección, deberá presentar como mínimo la siguiente documentación comprobatoria de acuerdo con lo establecido en el apartado CALIFICACIONES PARA LA CONTRATACIÓN

 

 

El formulario de ONU Mujeres sobre el historial personal (P11) lo puede descargar en:

 http://www.unwomen.org/-/media/headquarters/attachments/sections/about%20us/employment/un-women-p11-personal-history-form.doc?la=en&vs=2740

 

Presentarse dentro de un documento en formato libre con nombre y firma de postulante y que contenga cada uno de los siguientes elementos:

 

 

 

PUNTOS A EVALUAR

Se elegirá el/la postulante que cumpla con cada uno de los requisitos solicitados en el punto VI. CALIFICACIONES PARA LA CONTRATACIÓN y que obtenga el mayor puntaje total acumulado de acuerdo con los siguientes criterios de evaluación:

 

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

%

Formulario P11/experiencia

20%

Propuesta técnica

50%

Propuesta económica

30%

TOTAL

100%

 

TABLA DE PUNTAJES Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

 

Las calificaciones y requisitos expresados en el Formulario de ONU Mujeres sobre el historial personal (P11) y los elementos solicitados dentro de la Propuesta técnica, tendrán la siguiente puntuación:

 

ETAPA 1

Revisión documental

Se verificará que las propuestas contengan los documentos solicitados conforme a lo establecido en PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:

a. FORMULARIO P-11

b. PROPUESTA TÉCNICA

c. PROPUESTA ECONÓMICA

En caso de no presentar alguno de los documentos, la postulación será descalificada y no se considerará para la siguiente etapa.

Requisitos indispensables:

·         Título profesional de Licenciatura en las siguientes áreas o ramos: Derecho, Relaciones Internacionales, Sociología, Antropología, Ciencias Políticas o carreras afines

En caso de no mencionar en su aplicación los requisitos indispensables, su aplicación no será considerada para evaluación y por lo tanto será descartado/a para continuar el proceso.

ETAPA 2

Evaluación de Formulario P11 “Experiencia”

En esta etapa se evaluará y ponderará la información presentada en el P11 conforme a CALIFICACIONES Y REQUISITOS y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

REQUERIMIENTO

PUNTAJE

Educación:

Título profesional de Licenciatura en las siguientes áreas o ramos: Derecho, Relaciones Internacionales, Sociología, Antropología, Ciencias Políticas o carreras afines

15 puntos

Experiencia:

Al menos 5 años de experiencia profesional en actividades relacionadas con la incorporación de género en: políticas públicas, gestión de crisis, planes de recuperación post crisis, y/o emergencias.

15 puntos

(5 años = 5 puntos,

Más de 5 y menos de 7 años =10 puntos,

Más de 7 años =15 puntos)

Experiencia en producción y gestión de conocimiento en temas de igualdad de género, liderazgo de las mujeres en contextos de crisis y emergencias, recuperación posterior a crisis y emergencias.

15 puntos

Sí = 15 puntos

No = 0 puntos 

Experiencia previa de trabajo en el ámbito municipal en México y/o de interlocución con autoridades municipales.

10 puntos

Sí = 10 puntos

No = 0 puntos

Requerimientos deseables

Estudios de posgrado en género, derechos humanos, asistencia humanitaria, gestión de crisis, desarrollo o similares.

3 puntos

Sí = 3 puntos

No = 0 puntos

Experiencia previa laboral y/o como consultor(a) de ONU Mujeres y/o Agencias del Sistema de Naciones Unidas y/o Agencias de Cooperación Internacional y/u ONG, OSC que trabajen temas de género y/o respuesta a la emergencia

2 puntos

Sí = 2 puntos

No = 0 puntos

TOTAL DE PUNTOS MÁXIMOS POSIBLES

60 PUNTOS

MÍNIMO PARA PASAR A LA EVALUACIÓN TÉCNICA

42 PUNTOS

Para pasar a la siguiente etapa deberá obtener al menos el 70% del total de puntos máximos posibles de la ETAPA 2

ETAPA 3

Evaluación de propuesta técnica

En esta etapa se evaluará y ponderará la información presentada en la propuesta técnica conforme a PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

REQUERIMIENTO

PUNTAJE

Descripción de su experiencia en proyectos similares

20 puntos

Excelente = 20 puntos

Bueno = 15 puntos

Satisfactorio = 10 puntos

Pobre = 5 puntos

Muy pobre = 0 puntos

Descripción detallada de:

40 puntos

a)       Enfoque

b)       la metodología

Para cada rubro sumar el puntaje obtenido. Puntaje máximo para cada uno: 20 puntos. Máximo total: 40 puntos

Excelente = 20 puntos

Bueno = 15 puntos

Satisfactorio = 10 puntos

Pobre = 5 puntos

Muy pobre = 0 puntos

Cronograma de trabajo que indique tiempos y productos.

10 puntos

o Excelente = 10 puntos

o Bueno = 7 puntos

o Satisfactorio = 5 puntos

o Pobre = 2 puntos

o Muy pobre = 0 puntos

TOTAL DE PUNTOS MÁXIMOS POSIBLES

70 PUNTOS

MÍNIMO PARA PASAR A LA EVALUACIÓN FINANCIERA

49 PUNTOS

ETAPA 4

Evaluación de propuesta económica

Se realizará una ponderación con las propuestas económicas de los postulantes cuya propuesta técnica haya alcanzado el umbral mínimo de 49 puntos

30 PUNTOS

FÓRMULA:

Oferta de menor costo

X

Puntaje asignado a la oferta económica

 

Costo de la oferta actual

 

 

PAGOS Y FECHAS DE ENTREGA

 

El pago se realizará una vez entregados cada uno de los siguientes productos a entera satisfacción de ONU Mujeres conforme lo siguiente:

 

Producto

Fecha de entrega

Fecha estimada de pago

Plan de trabajo detallado

31 de julio de 2020

22 de agosto de 2020

Borrador de la Guía para gobiernos municipales y mujeres tomadoras de decisiones en el ámbito local para garantizar que los planes de recuperación post COVID-19 sean sensibles al género, incluyan la participación significativa de las mujeres y garanticen los derechos de las mujeres y niñas

16 de septiembre de 2020

07 de octubre de 2020

Versión Final de la Guía para gobiernos municipales y mujeres tomadoras de decisiones en el ámbito local para garantizar que los planes de recuperación post COVID-19 sean sensibles al género, incluyan la participación significativa de las mujeres y garanticen los derechos de las mujeres y niñas

07 de octubre de 2020

28 de octubre de 2020

 

 

  • Dichos pagos se llevarán a cabo 15 días hábiles posteriores a la entrega de cada producto a entera satisfacción de ONU Mujeres, de acuerdo con la tarifa de la propuesta económica seleccionada.

 

 

ANEXO 1

FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA

 

La presente PROPUESTA ECONÓMICA establece los en pesos mexicanos con IVA incluido y vigentes hasta el 31 de diciembre de 2020.

 

Actividad

Productos entregables

Fecha de entrega

MONTO EN PESOS MEXICANOS SIN IVA

Plan de Trabajo detallado

Documento detallado con enfoque y metodología, incluyendo índice de contenidos y definiciones clave.

31 de julio de 2020

 

Elaboración de Guía

Borrador de Guía para gobiernos municipales y mujeres tomadoras de decisiones en el ámbito local para garantizar que los planes de recuperación post COVID-19 sean sensibles al género, incluyan la participación significativa de las mujeres y garanticen los derechos de las mujeres y niñas, en la que se consideren por lo menos los siguientes elementos:

16 de septiembre de 2020

 

a)       Definiciones clave sobre género, políticas sensibles al género, impacto diferenciado de las crisis y emergencias en mujeres y niñas, recuperación socioeconómica, participación de las mujeres en la gestión de crisis, etc.

b)      Análisis de la arquitectura normativa e institucional municipal para la igualdad de género.

c)       Análisis de las facultades, atribuciones y responsabilidades de los municipios en la atención de crisis y emergencias.

d)      Impactos diferenciados que distintos tipos de crisis y emergencias tienen en mujeres y niñas.

e)       Elementos para la incorporación de la perspectiva de género y la participación significativa de las mujeres en los planes de recuperación social y económica en el contexto de COVID-19.

f)       Recomendaciones por áreas de interés para facilitar la recuperación social y económica post COVID-19:

  • Para los procesos de toma de decisiones
  • Para la adecuación de la normativa municipal
  • Para la adecuación y/o diseño de programas municipales de gobierno o desarrollo
  • Para la adecuación y/o ajuste a los presupuestos municipales
  • Para la comunicación institucional

Versión Final de la Guía Guía para gobiernos municipales y mujeres tomadoras de decisiones en el ámbito local para garantizar que los planes de recuperación post COVID-19 sean sensibles al género, incluyan la participación significativa de las mujeres y garanticen los derechos de las mujeres y niñas, en la que se consideren por lo menos los siguientes elementos:

07 de octubre de 2020

 

a)       Definiciones clave sobre género, políticas sensibles al género, impacto diferenciado de las crisis y emergencias en mujeres y niñas, recuperación socioeconómica, participación de las mujeres en la gestión de crisis, etc.

b)      Análisis de la arquitectura normativa e institucional municipal para la igualdad de género.

c)       Análisis de las facultades, atribuciones y responsabilidades de los municipios en la atención de crisis y emergencias.

d)      Impactos diferenciados que distintos tipos de crisis y emergencias tienen en mujeres y niñas.

e)       Elementos para la incorporación de la perspectiva de género y la participación significativa de las mujeres en los planes de recuperación social y económica en el contexto de COVID-19.

f)       Recomendaciones por áreas de interés para facilitar la recuperación social y económica post COVID-19:

  • Para los procesos de toma de decisiones
  • Para la adecuación de la normativa municipal
  • Para la adecuación y/o diseño de programas municipales de gobierno o desarrollo
  • Para la adecuación y/o ajuste a los presupuestos municipales
  • Para la comunicación institucional

SUBTOTAL SIN IVA

 

IVA

 

TOTAL

 

IMPORTE TOTAL EN LETRA:

 

*A la presente propuesta económica puede adjuntarse un documento con los rubros de gasto desglosados.

 

Nombre completo del postulante

 

Firma del postulante

 

 

Fecha

 

Dirección

 

Teléfono

 

E-mail

 

 

 

 

 

 


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