Contexte et portée du projet
Les épidémies récurrentes en Afrique soulignent la nécessité de systèmes efficaces de surveillance et de riposte aux urgences sanitaires, et de coopération entre pays, pour limiter l’impact humain et économique.
C’est ainsi que le Gouvernement de la République démocratique du Congo a obtenu de son partenaire technique et financier, la Banque mondiale, un financement de l'ordre de 250 Millions de dollars américains (250 $ U.S) de crédit pour la mise en œuvre du Projet de Préparation, de Réponse et de Résilience aux urgences sanitaires utilisant l'approche programmatique en plusieurs phases en République Démocratique du Congo (P504532).
Les épidémies qui sévissent dans différentes régions d’Afrique avec des multiples flambées mettent en lumière tant la menace de maladies à tendance épidémique dans la région Afrique et l’importance de mettre en place de systèmes solides de surveillance et de riposte en cas de maladie ainsi qu’une collaboration interpays afin de réduire les coûts économiques et les pertes en vies humaines lors des épidémies.
Le Programme de Préparation, de réponse et de Résilience aux urgences sanitaires utilisant l'approche programmatique en plusieurs phases est multisectoriel et vise à renforcer les capacités nationales et régionales de lutte contre les menaces de maladies au niveau de l’interface homme-animal-environnement, source de la plupart des nouveaux agents pathogènes à tendance épidémique connus.
Le ministère de la Santé publique, Hygiène et Prévention assumera la responsabilité générale de la mise en œuvre du programme. Celui-ci sera géré par l’Équipe de Coordination du Projet (PCT) dont l’ancrage institutionnel est le Secrétariat Général de la Santé. A cet effet, le ministère de la Santé publique, Hygiène et Prévention travaillera en étroite collaboration avec le ministère de l’Environnement et Développement Durable et le ministère de la Pêche et Élevage. La Banque mondiale fournira les fonds pour le projet.
L’objectif de développement du programme est de renforcer la résilience du système de santé ainsi que la préparation et la réponse multisectorielles aux urgences sanitaires en Afrique orientale et australe.
Pour atteindre cet objectif, le Programme sera mis en œuvre à travers quatre (4) composantes qui sont :
• Composante 1. Renforcement de la préparation et de la résilience des systèmes de santé régionaux et nationaux pour la gestion des maladies infectieuses
• Composante 2 : Amélioration de la détection précoce et de la réponse aux urgences de santé publique grâce à une approche multisectorielle ;
• Composante 3 : Gestion de projet ;
• Composante 4 : Contigent Emergency Response Component (CERC).
Par la nature, les caractéristiques et l’envergure des activités envisagées dans le cadre de sa mise en œuvre, le Projet HEPRR est potentiellement associé à des risques et impacts environnementaux et sociaux jugés « Modéré ». C’est pourquoi il est classé « projet à risque Modéré » selon les critères de classification environnementale et sociale du Cadre Environnemental et Social (CES) de la Banque mondiale..
La mise en œuvre des activités de la composante1 et 2 sont les plus susceptibles d’avoir des impacts négatifs sur l’environnement des sites de mise en œuvre. Des documents de sauvegardes environnementales et sociales ont été élaborés, il s’agit notamment de :
• Cadre de Gestion Environnementale et sociale (CGES) ;
• Plan de Gestion des déchets biomédicaux (PGDBM) ;
• Cadre de Planification en Faveur des Peuples Autochtones (CPPA) ;
• Procédures de Gestion de la Main d’Œuvre (PGMO) ;
• Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP).
Pour la mise en œuvre des mesures sociales, il est prévu le recrutement d’un(e) consultant Spécialiste en sauvegarde sociale veillera à l’intégration et à la gestion des aspects sociaux dans la planification et l’exécution des projets ainsi que le suivi de la mise en œuvre du PGES dans ses aspects de la santé, hygiène et sécurité sur les chantiers.
Le consultant travaillera sous la supervision directe du coordonnateur infrastructure, en coordination avec le responsable PSEA et GBV, et en étroite collaboration avec les entreprises de construction, le PNHF, le SQAH et autres membres de l’ordre opérationnel sur les points d’entrée (PoE)
Note : Le titulaire du poste sera aussi responsable des aspects et activités sociaux du projet “Santé mentale et soutien psychosocial pour la paix en République Démocratique du Congo” tel que repris dans l’annexe 10 du projet “PLAN D'ENGAGEMENT ENVIRONNEMENTAL et SOCIAL (ESCP) de KfW” avec rôles et responsabilités similaires aux exigences de la Banque Mondiale. Département / Unité organisationnelle auquel le consultant contribue Migration Health Departement
Intitulé du Projet : Renforcement de la préparation et réponse aux urgences sanitaires aux frontières en RDC Code MA1156 Tâches à exécuter dans le cadre du présent contrat
➢ La pertinence des normes environnementales se présente de la manière suivante :
Norme 1 : Évaluation et gestion des risques et effets environnementaux et sociaux / Pertinent Norme 2 : Mobilisations des parties prenantes et information / Pertinent Main-d’œuvre et conditions de travail / Pertinent Norme 3 : Gestion efficiente des ressources, prévention et gestion de la pollution / Pertinent Norme 4 : Santé et sécurité des populations / Pertinent Norme 5 : Acquisition de terres, restrictions à l'utilisation des terres et réinstallation involontaire / Non Pertinent Norme 7 : Peuples autochtones, Communautés locales traditionnelles d'Afrique subsaharienne historiquement défavorisées / Pertinent Norme 8 : Patrimoine culturel / Pertinent Norme 9 : Intermédiaires financiers / Non pertinent Norme 10 : Mobilisation des parties prenantes et diffusion de l’information / Pertinent➢ Au niveau de la préparation des sous-projets
Réaliser le filtrage (screening) social de chaque sous-projet en déterminant la nature et l’ampleur des problèmes et, au besoin, la portée des évaluations sociales ; Elaborer les termes de référence pour la préparation et la mise en œuvre des instruments E&S (EIES, PGES, , etc.) en collaboration avec les bénéficiaires des sous-projets et les différentes structures impliquées dans leur mise en œuvre et assurer le suivi de leur réalisation, en mettant un accent sur la prise en compte des aspects d’hygiène santé et sécurité, condition des travailleurs ; Suivre et analyser des documents de sauvegardes sociales en vérifiant (i) leur qualité et leur conformité aux termes de référence, aux normes environnementales et sociales de la Banque mondiale, aux conventions internationales et à la législation congolaise, et (ii) la prise en compte des questions relatives à l’hygiène santé et sécurité Faire la revue des projets des contrats des partenaires pour vérifier la prise en compte des obligations sociales ; Participer au processus de sélection des sous-traitants/firmes devant intervenir sur des études et des travaux ayant un lien avec la sauvegarde sociale ; Veiller à l'appropriation des documents de sauvegarde (gestion) sociale par les équipes des projets, les parties prenantes aux projets et les bénéficiaires des activités des différents Projets. Veiller à ce que le personnel du projet et ceux de tous les partenaires au projet comprennent et signent le Code de Bonne conduite (CdC).➢ Au niveau de la mise en œuvre des sous-projets
Veiller au respect de l’application du Plan d’engagement environnemental et social (PEES) et si nécessaire, prendre des initiatives pour sa mise à jour ; Vérifier la prise en compte des dispositions juridiques nationales et internationales ainsi que des normes sociales de la Banque mondiale dans la conduite des activités des projets ; Mettre en œuvre les mesures sociales prévues dans les documents de sauvegarde sociale dans le cadre de la planification, de la surveillance et du suivi des projets ; Concevoir et assurer la gestion (mise à jour, diffusion et gestion de l’information, etc.) de la base de données du suivi social relatives à tout le projet Analyser les données de la surveillance du volet social du suivi des projets et proposer des mesures d’amélioration de la gestion sociale des projets et des activités ; Assurer, en collaboration avec les spécialistes E&S, la rédaction des rapports périodiques relatifs aux activités en matière de sauvegarde sociale des projets ; Participer à la préparation des missions de supervision de PNHF/SQAH/UG PDSS et OIM et veiller à la mise en œuvre des recommandations (relatives aux aspects de sauvegarde sociale) des rapports desdites missions ; Veiller à ce que le contenu du CdC soit largement disséminé parmi les ouvriers (afficher aux valves) et ceux des partenaires de mise en œuvre du projet, ainsi que par la communauté bénéficière, et les messages divulgués soient orientés à décrire les comportements inacceptables. Assurer la gestion des plaintes et préoccupations reçues de la part des ouvriers et populations rivéraines dans le respect des principes directeurs ; Contribuer à toute autre activité relative aux aspects sociaux du projet Assurer tout autre tâche, attribuée par son superviseur Indicateurs de performance pour l'évaluation des résultats L’exécution des sous projets de constructions soit Conforme aux exigences de sauvegarde sociale de la Banque Mondial. Education Avoir un diplôme universitaire, (Bachelor, Maitrise) dans les domaines des sciences de sociale, (gestion et développement durable) ou autres disciplines similaires, d’une institution accréditée plus 4 ans d’expériences professionnelles Ou, Avoir un diplôme universitaire supérieur (Master ou plus) dans les domaines cités plus haut Expérience Plus de 2 ans d’expériences professionnelles Expérience professionnelle dans la conduite d'études d’évaluation sociale ; Avoir réalisé ou occupé un poste clé dans la réalisation d’au moins trois (03) études d’évaluation et/ou de gestion sociale (évaluation sociale stratégique ; cadre de gestion sociale ; cadre de la politique de réinstallation ; étude d’impact social ; audits ; etc.) de projets de développement financés par les partenaires techniques et financiers de la République Démocratique du Congo (dont idéalement la Banque mondiale) ; Avoir des connaissances sur le nouveau cadre environnementale et sociale de la banque serait un atout Justifier des connaissances de l'évaluation des risques, de la santé et de la sécurité au travail (SST) ; Avoir réalisé des missions de terrain en Information / Education / Communication / sensibilisation sociale en milieu rural. Langues Requis: Français Désirable: Anglais Déplacement requis Nombreux déplacements Jusqu'à 50 % de son temps.Competences Requises Le cadre de compétences de l'OIM peut être trouvé à this link. Les compétences seront évaluées lors du processus de sélection.
VALEURS
Tous les membres du personnel de l'OIM doivent respecter et démontrer ces cinq valeurs :
Inclusion et respect de la diversité : respecte et promeut les différences individuelles et culturelles. Encourage la diversité et l'inclusion. Intégrité et transparence : Maintien des normes éthiques élevées et agit d'une manière conforme aux principes/règles organisationnelles et aux normes de conduite. Professionnalisme : Démontre sa capacité à travailler de manière calme, compétente et engagée et exerce un jugement prudent pour relever les défis quotidiens. Courage : Démontre la volonté de prendre position sur des questions importantes. Empathie : montre de la compassion pour les autres, fait en sorte que les gens se sentent en sécurité, respectés et traités équitablement.COMPÉTENCES FONDAMENTALES - Indicateurs comportementaux
Travail d'équipe : Développe et promeut une collaboration efficace au sein et entre les unités pour atteindre des objectifs communs et optimiser les résultats. Fournir des résultats : produit et fournit des résultats de qualité de manière axée sur le service et en temps opportun. Est orienté vers l'action et s'engage à atteindre les résultats convenus. Gérer et partager les connaissances : Chercher en permanence à apprendre, partager les connaissances et innover. Responsabilisation : s'approprie la réalisation des priorités de l'Organisation et assume la responsabilité de ses propres actions et du travail délégué. Communication : Encourage et contribue à une communication claire et ouverte. Explique des sujets complexes de manière informative, inspirante et motivante. Notes Toute offre faite au candidat dans le cadre de cet avis de vacance est soumise à la confirmation du financement. La nomination sera soumise à une certification de l'aptitude médicale du candidat, à une vérification du lieu de résidence, du visa et des autorisations du gouvernement concerné, le cas échéant. L'OIM couvre gratuitement les consultants contre les accidents du travail et les maladies professionnelles dans le cadre du Plan d'indemnisation (PA) pendant toute la durée de la mission. L'OIM ne fournit pas d'assurance évacuation ni d'assurance médicale pour les accidents et maladies non professionnels. Les consultants sont responsables de leur propre assurance médicale pour les accidents ou maladies non professionnels et devront fournir une preuve écrite de cette couverture avant de commencer à travailler. L'OIM applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'OIM, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination fondée sur le sexe, la nationalité, l'âge, l'origine ethnique, l'orientation sexuelle, l'origine religieuse ou ethnique ou le handicap. L'OIM ne facture aucuns frais à aucune étape de son processus de recrutement (candidature, entretien, traitement, formation ou autres frais). L'OIM ne demande aucune information relative aux comptes bancaires. L'OIM accepte uniquement les candidatures dûment complétées soumises via son système de recrutement en ligne. et outil permet également aux candidats de suivre l'état de leur candidature. Pour plus d'informations et d'autres offres d'emploi, n'hésitez pas à visiter notre site Web: IOM Careers and Job Vacancies