Puesto de trabajo: Perú
El Grupo BID es una comunidad de personas diversas, versátiles y apasionadas, unidas para mejorar vidas en América Latina y el Caribe. Aquellos que trabajan con nosotros encuentran un propósito y hacen lo que más les gusta en un entorno inclusivo, colaborativo, ágil y gratificante.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través de su IFD/CTI, proporciona financiamiento, asistencia técnica y productos de conocimiento para apoyar a los gobiernos en áreas clave de acción, como la innovación empresarial, la innovación social, los ecosistemas de emprendimiento, la transformación digital y el desarrollo productivo. Los programas del BID en estas áreas incorporan temas comunes, como la capacitación en ciencia, tecnología e innovación para capital humano avanzado; fortalecimiento de la infraestructura científica y tecnológica; diseñar políticas públicas para promover la innovación; y fortalecer la capacidad institucional de los organismos y ministerios responsables de la aplicación de estas políticas
En el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es un Organismo Público Especializado adscrito a la Presidencia del Consejo de ministros (PCM), con personalidad jurídica de derecho público interno. El Indecopi presta servicios a los usuarios finales (ciudadanos, entes gubernamentales y empresas) en el marco de sus materias de competencia (Propiedad Intelectual, Protección al Consumidor, Barreras Burocráticas, Libre Competencia, Procedimientos Concursales, Competencia Desleal, Dumping y Subsidios y Firma Electrónica), para lo cual cuenta con sistemas y aplicaciones que soportan dicha prestación de servicios, sin embargo, actualmente, estas herramientas son antiguas y presentan deficiencias para una adecuada prestación de servicios a los usuarios, presentando así brechas relevantes en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y Gobierno Digital.
Con el fin de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión, en una adecuada gestión que se traduzca en una efectiva prestación de los servicios y dotación de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país, existe un Sistema Nacional de Programación y Gestión Multianual de Inversiones - Invierte.pe, que de acuerdo a su normativa determina el ciclo de inversión, y que considera las Fases de: i) Programación Multianual de Inversiones, que implica la elaboración del diagnóstico e indicadores de brechas de infraestructura o acceso a servicios, ii) Fase de Formulación, que implica la formulación de Estudios de Preinversión, III) Ejecución, que implica el desarrollo físico y financiero del proyecto, iv) Operación, que implica la operación y mantenimiento del proyecto.
En la actualidad, Indecopi presenta una fuerte brecha en TIC y Gobierno Digital en lo que se refiere a soluciones integradas en materia de Protección al Consumidor, Barreras Burocráticas, Libre Competencia, Procedimientos Concursales, Competencia Desleal, Dumping y Subsidios, Propiedad Intelectual, y Firma Electrónica, lo que dificulta el crecimiento ordenado de nuevos servicios digitales. lo que hace difícil para los usuarios de estos servicios tener una buena experiencia. En esa línea, resulta necesario poder identificar las brechas tecnológicas y de Gobierno Digital y formular un estudio y plan de preinversión que identifique las mejores alternativas de soluciones tecnológicas para reducir dichas brechas en las TIC y el Gobierno Digital, y poder tener una adecuada prestación de servicios de calidad para los usuarios internos y externos (ciudadanos, sector público y empresas).
Acerca de este puesto de trabajo
El objetivo de la consultoría es proporcionar apoyo al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI, en la elaboración de una propuesta del estudio de pre-inversión a nivel de perfil para el mejoramiento de los sistemas de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) del INDECOPI en el marco de la implementación de la Ley de Gobierno Digital y el fortalecimiento institucional para brindar una adecuada prestación de servicios a la ciudadanía bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Esto es lo que harás
1. Formular un estudio de preinversión a nivel de perfil de acuerdo al Anexo 7 de la Directiva General de Invierte.pe, que identifique la mejor alternativa de soluciones tecnológicas para reducir brechas en TIC - Gobierno Digital, y el respectivo fortalecimiento institucional en el Indecopi. La consultoría deberá definir y desarrollar el estudio de preinversión a nivel de perfil, en los siguientes componentes:
i. Resumen ejecutivo. Es el documento que mostrará las condiciones en las que el proyecto se declara viable. El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales características del proyecto y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido del resumen ejecutivo se encuentra en el anexo del Anexo N ° 07 de la Directiva General del Sistema Invierte.pe.
ii. Identificación. Incluirá un apartado de diagnóstico, con información cuantitativa y cualitativa que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual que el proyecto busca intervenir, entre otros. Se debe definir el problema, sus causas y efectos, especificando el conjunto de evidencias e indicadores que permiten sustentarlos. Debe definir el objetivo, sus fines y sus medios, así como el enfoque de la solución alternativa al problema.
iii. Formulación. Incluirá la definición del horizonte de evaluación del proyecto, analizará la demanda y oferta de los servicios del proyecto (situaciones con y sin proyecto), determinará la brecha del bien o servicio público a prestar, realizará un análisis técnico de la solución alternativa dimensionando los requerimientos de recursos para las fases de inversión y operación. Este módulo también debe incluir los objetivos del producto, describir la gestión del proyecto y calcular los costos a precios de mercado
iv. Evaluación. Debe incluir costos y beneficios sociales, indicadores de rentabilidad social y sensibilidad, sostenibilidad y análisis de impacto ambiental (si corresponde). También debe realizar, en su caso, una evaluación privada, además de proponer la organización para la gestión del proyecto en su ejecución y operación (análisis de sostenibilidad). Este módulo incluirá la estructura de financiamiento de la inversión y de la operación y mantenimiento. Finalmente, se presentará la matriz del marco lógico de la solución alternativa con los indicadores relevantes y sus valores en el año base y esperado, a los efectos del seguimiento y evaluación ex post de la intervención.
v. Conclusiones. Se debe indicar el resultado (viable) del proceso de formulación y evaluación del proyecto y los principales argumentos que sustentan dicho resultado los cuales deben ser detallados.
vi. Recomendaciones. Se deben realizar recomendaciones técnicas para la entidad de formulación que asumirá la ejecución y posterior operación y mantenimiento, en su caso. Dichas recomendaciones deben estar vinculadas a las acciones o condiciones que se deben asegurar para reducir o eliminar los riesgos que podría enfrentar el proyecto durante las siguientes fases del Ciclo de Inversión.
vii. Anexos. Incluir como anexos la información que sustente y / o detalle los temas analizados en el perfil.
2. Realizar un análisis de viabilidad para el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
3. Apoyar a la Unidad de Formulación de Proyectos y a la Oficina de Programación Multianual de Inversiones de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), a través de la coordinación de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización (OPM) del INDECOPI, los aspectos técnicos y metodológicos relacionados con la elaboración del perfil del proyecto de inversión pública.
4. Realizar todos los registros necesarios en el banco de inversiones sobre el estudio de pre- inversión.
5. Realizar todos los análisis correspondientes para ser incluidos en el estudio de preinversión del proyecto de inversión pública.
6. Proporcionar comentarios a los documentos del proyecto del BID cuando se soliciten.
7. Compartir continuamente los borradores de los aportes al equipo de Indecopi para su retroalimentación y validación y al equipo del BID cuando se solicite.
8. Ajustar los entregables de acuerdo con comentarios u observaciones del Indecopi o del BID.
9. Responder a los comentarios y / u observaciones que pueda tener la Unidad Formuladora del Indecopi u otra área competente, en el marco de las revisiones de entregables parciales o del estudio final de pre-inversión emitido para dictamen favorable previo a la declaración de viabilidad.
Para garantizar que se alcancen las metas y objetivos esperados de la consultoría, deberá tener en cuenta siguiente:
Para la formulación del estudio de preinversión a nivel de perfil, todos los contenidos correspondientes y la estructura deberán cumplir estrictamente con la EF / 63.01 del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y sus modificaciones.
Indecopi entregará los requerimientos de información necesarios que tenga a su disposición en los momentos oportunos y apropiados para el desarrollo del anexo 7 del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. El equipo técnico del BID también apoyará a la consultora en esta tarea con información relevante que pueda fortalecer el documento, en particular, en el análisis institucional del Indecopi como organismo ejecutor y en la evaluación económica del proyecto.
El consultor deberá tomar en cuenta los lineamientos, objetivos, estándares, acciones, servicios, indicadores, actividades, metas y responsables establecidos en la Política Nacional de Transformación Digital al 2030 (PNTD) y la normativa vigente respecto a Gobierno Digital como el D.L. N°1412 y su reglamento, entre otras.
Cronograma de Entregas y Pagos
Los siguientes son los productos que deberá entregar el Consultor:
Entregable 1: Plan de trabajo. Se detallará el cronograma de trabajo con los principales hitos y fechas esperadas para cada una de las actividades y resultados esperados en la consultoría. El plan de trabajo debe incluir la fecha máxima estimada de factibilidad del perfil del proyecto de inversión pública.
Entregable 2: Módulo de identificación del proyecto de inversión pública (ver 1ii del acápite previo). Con base en la descripción del apartado anterior y los requisitos actualizados del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Entregable 3: Formulación de la propuesta de proyecto de inversión pública (ver 1iii del acápite previo). Con base en la descripción del apartado anterior y los requisitos actualizados del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Entregable 4: Módulo de Resumen Ejecutivo, Evaluación del proyecto de inversión pública, conclusiones y recomendaciones y análisis de viabilidad en el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (ver 1i, iv, v, vi, vii del acápite previo). Con base en la descripción en el apartado anterior y los requisitos actualizados del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, dicho entregable deberá contener el estudio de pre-inversión con todos los contenidos incluyendo el análisis de factibilidad y acuerdo con el Anexo N ° 07. de la Directiva General de Invierte.pe.
Entregable 5: Documento del estudio de preinversión consolidado, el cual deberá incluir todos los módulos descritos en el numeral 1 del acápite anterior. (Resumen Ejecutivo, Identificación, Formulación, Evaluación, Conclusiones, Recomendaciones y Anexos).
El responsable en el BID de la consultoría y los comentarios a los informes generados por la consultora será Juan Pablo Ventura, Especialista de la División de Competitividad, Tecnología e Innovación (CTI) del BID. Será responsabilidad del consultor garantizar que se realicen todas las reuniones necesarias con la entidad beneficiaria y que se presenten los informes al Banco.
Para la coordinación técnica, el consultor se comunicará con la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización (OPM) del INDECOPI y la Oficina de Tecnologías de la Información (OTI), quienes serán responsables de revisar y verificar los entregables y remitir opinión favorable al BID, en un plazo máximo de siete (07) días calendario de recibido el entregable.
Todas las presentaciones serán revisadas por el Líder del Equipo para su aprobación. El consultor debe abordar los comentarios proporcionados por el Líder del Equipo para que se acepte la corrección y revisión de la entrega.
Entregable #
Porcentaje
Plazo Estimado de Entrega*
Entregable 1: Plan de Trabajo
5%
Octubre, 2023
Entregable 2: Módulo de identificación del proyecto de inversión pública
25%
Diciembre, 2023
Entregable 3: Formulación de la propuesta de proyecto de inversión pública
35%
Enero, 2024
Entregable 4: Módulo de Resumen Ejecutivo, Evaluación del proyecto de inversión pública, conclusiones y recomendaciones y análisis de viabilidad en el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
30%
Febrero, 2024
Entregable 5: Documento del estudio de pre-inversión consolidado
5%
Febrero, 2024
(*) Los plazos son considerados en días calendarios y contados a partir del día siguiente de firmado el contrato.
Esto es lo que necesitas
· Educación: Licenciatura o superior en economía o ciencias empresariales, ingeniería económica y/o afines.
· Experiencia: Entre 2 y 4 años de experiencia en formulación y evaluación de estudios de