Objectif de la consultance:
Le Tchad est confronté à de nombreux défis liés à la paix et à la sécurité, exacerbés par des facteurs tels que la pauvreté, l'instabilité politique, le changement climatique, les tensions interethniques, inter et intracommunautaires, les migrations, et les exactions des groupes armés non étatiques. La population jeune au Tchad représente une proportion importante de la composition démographique globale : 50,6% de la population tchadienne a moins de 15 ans. La tranche d’âge de 15-35 ans est la plus élevée, couvrant 47,9% (INSEED, 2021). Les jeunes souvent touchés de manière disproportionnée par des conflits. Les Nations Unies ainsi que l’Union Africaine les reconnaissent non seulement comme victimes de conflits mais également comme acteurs de paix. Grâce à leur énergie, leur créativité et leur potentiel de mobilisation, les jeunes ont le pouvoir de façonner l'avenir du pays, ce qui rend leur engagement essentiel dans les efforts de pérennisation de la paix, y compris la prévention de conflits et la consolidation de la paix.
Cependant, malgré leur potentiel, les jeunes sont confrontés à divers obstacles, dont entre-autres l’accès limité à l’éducation, à la formation et aux opportunités économiques ; le chômage et le sous-emploi ; et une sous-représentation dans les processus décisionnels multi-niveaux. Aussi, les structures hiérarchiques du pouvoir et les stéréotypes de genre et d’âge entravent leur capacité à s’engager et à contribuer de manière significative à la prévention des conflits et la consolidation de la paix. En outre, le tissu social et économique a été sérieusement affecté par les crises multiformes qui sévissent au Tchad et dans les pays transfrontaliers.
Relever ces défis et offrir des opportunités de participation des jeunes dans les efforts de prévention et de résolution de conflits, dans la prise de décision à tous les niveaux sont cruciaux pour mettre à contribution leur potentiel en tant qu’agents de changement. La résolution 2250 du Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU), adoptée en 2015, reconnaît le rôle positif que les jeunes peuvent jouer dans les processus de paix et appelle à leur inclusion dans la prise de décision et les efforts de prévention des conflits.
Contrairement à plusieurs pays africains ayant des défis similaires, la République du Tchad ne dispose pas encore d’une Stratégie Nationale Jeunesse, Paix et Sécurité (SNJPS). La Politique Nationale de la Jeunesse qui s’inscrit en droite ligne des obligations régionales et internationales et promeut l’adoption des instruments nationaux alignés à la Charte Africaine de la jeunesse, mérite d’être renforcé par une stratégie jeunesse spécifiquement orientée vers la sécurité pour tous, la prévention des conflits et de la violence et la consolidation des acquis de paix tant soutenue par les autorités tchadiennes.
Un tel engagement viendra consolider l’arsenal de paix dont disposerait le Tchad pour continuer de promouvoir la paix et la stabilité au moyen de l’action positive de sa jeunesse. La SN/JPS s’inscrit ainsi en droite ligne avec l’esprit de l’Accord de Doha, les conclusions du Dialogue National Inclusif et Souverain (DNIS), et surtout la politique de la main tendue promue par le Chef de l’État tchadien. La SNJPS sera un instrument de plus pour le Gouvernement qui complètera et renforcera l’action du Médiateur de la République en faveur de la paix. La SNJPS est ainsi alignée avec la « Vision 2030, le Tchad que nous voulons » et le Plan National de Développement 2024-2028 qui constituent des références importantes pour cette stratégie.
La stabilité, la paix et la jeunesse étant des composantes importantes du Cadre de Coopération entre les Nations Unies et le Gouvernement tchadien conçu pour accélérer l'atteinte des objectifs de développement durable (ODD), particulièrement l’ODD16. De même, certaines déclarations et documents internationaux tels que le Programme d’action mondial pour la jeunesse à l’horizon 2000 et au-delà » ont souligné à quel point il est important de reconnaître le caractère constructif de la contribution des jeunes et de la nécessité de développer une Politique Nationale spécifique en faveur de la jeunesse.
L'Union Africaine (UA) s'est également activement engagée dans la promotion de la jeunesse, de la paix et de la sécurité (JPS) à travers un certain nombre d'initiatives, notamment le développement du Cadre Continental sur la JPS et la formulation d’un plan d’action sur 10 ans. De plus, en avril 2022, l'UA a facilité un important dialogue continental consacré à la jeunesse, à la paix et à la sécurité en Afrique, mettant en évidence l'importance de la participation des jeunes et leur rôle dans la promotion de la paix et de la sécurité.
Au niveau de la sous-région, la CEEAC dispose d’une Politique de la Jeunesse et une Stratégie Régionale de la Jeunesse sur la Paix et la Sécurité. Etant donné que le Tchad est l’un des États Membres de cette communauté, la Stratégie Régionale de la Jeunesse sur la Paix et la Sécurité qui s’inspire de la Résolution 2250 du Conseil de Sécurité des Nations Unies devrait informer la SNJPS du Tchad. La paix et la sécurité constituent un préalable indispensable dans la vie sociale, politique et économique du pays ainsi qu’au développement intégral, harmonieux et durable de la nation.
Conformément au Cadre continental sur la Jeunesse, la Paix et la Sécurité, le Tchad a organisé en date du 16 septembre 2023, le forum sur la participation des jeunes aux mécanismes de prise de décision. Cette initiative a rassemblé des jeunes venant des quatre provinces du pays, avec l'objectif de discuter et d'explorer des moyens de donner aux jeunes une place significative dans les processus décisionnels du pays.
Au titre de recommandations issus de ce forum figure l’impérieuse nécessité de mettre en place un mécanisme de participation des jeunes à la prise de décision. Il s'agit d'un élément essentiel de la démocratie, permettant aux jeunes de contribuer activement à façonner l'avenir de leur nation. Les jeunes doivent être encouragés à jouer un rôle actif dans la gouvernance et à faire entendre leur voix.
A cet effet, le Ministère de la Jeunesse, des Sports, à travers sa Direction générale de la Jeunesse sera soutenu par le Système des Nations Unies au Tchad, notamment le Bureau du Coordonnateur Résident (BCR), le Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (UNICEF) et le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) pour accompagner l’élaboration d’une Stratégie Nationale Jeunesse, Paix et Sécurité. C’est dans cette visée que l’UNFPA recrute un(e) consultant(e) national(e) pour conduire l’élaboration de la SNJPS, sous la supervision du Groupe de Pilotage établi pour ce faire.
UNFPA is seeking candidates that transform, inspire and deliver high impact and sustained results; we need staff who are transparent, exceptional in how they manage the resources entrusted to them and who commit to deliver excellence in programme results.
Description des tâches:
Le/la consultant(e) national(e) apporte une expertise locale et facilite la mise en oeuvre des activités sur le terrain. Ses tâches incluent :
Collecte et analyse de données locales Procéder à un diagnostic et à une cartographie des expériences et des initiatives en cours dans les domaines de la paix, de la sécurité et de la consolidation de la paix, y compris de la communauté locale, avec une identification de leurs limites éventuelles et des propositions afin de les intégrer ou de les coordonner avec l’action du Ministère de la Jeunesse et des Sports; Analyser les politiques et initiatives existantes en faveur des jeunes et de la consolidation de la paix; Identifier les besoins spécifiques et les dynamiques locales affectant la jeunesse; Veiller à ce que le processus d’élaboration soit assez inclusif en ne perdant pas de vue les couches marginalisées à savoir les jeunes en milieu rural, les personnes vivant avec un handicap et celles avec des besoins spécifiques ; Tenir compte des résolutions complémentaires du Conseil de Sécurité des Nations Unies, notamment la résolution 2419 (2018) qui exhorte les parties prenantes à prendre en compte les opinions des jeunes et à faciliter leur participation pleine et égale aux processus de paix et de prise de décision à tous les niveaux et la résolution 2535 (2020) qui met l'accent sur les \"espaces civiques et politiques\".
2. Appui à l’organisation des consultations:
Faciliter les dialogues et ateliers avec les jeunes et les acteurs communautaires; Mobiliser les organisations de jeunesse et assurer leur participation active; Collecter et synthétiser les recommandations issues des consultations. 3. Rédaction et contribution au document stratégique; Rédiger certaines sections du document de la SNJPS en coordination avec le consultant international; Adapter le contenu stratégique aux réalités et priorités nationales; Assurer la prise en compte des retours des parties prenantes. 4. Suivi et finalisation de la stratégie Appuyer la validation institutionnelle et la présentation officielle du document; Contribuer à la mise en place du mécanisme de suivi et d’évaluation; Assister dans la vulgarisation et la communication autour de la SNJPS; Conseiller le Ministère pour une planification et une mise en oeuvre effective de son action et offrir les outils nécessaires à la mise en place de processus inclusifs, transparents et participatifs dans les domaines de la consolidation de la paix et du développement des jeunes.
Résultats attendus :
Le/la consultant(e) national(e) est chargé(e) de l’ancrage local de la stratégie et de l’opérationnalisation des recommandations.
Ces résultats attendus incluent :
1. Analyse du contexte national et diagnostic de la jeunesse:
Un rapport détaillé sur la situation de la jeunesse, la paix et la sécurité dans le pays. La cartographie de parties prenantes et parties à impliquer dans le processus est faite. Les consultations (au niveau local, provincial, et national) sont organisées à travers des pools régionaux afin de collecter les données de manière inclusive.
2. Organisation et facilitation des consultation:
Des ateliers de consultation avec les partenaires techniques et financiers sont organisés ainsi que les ateliers de restitution et de validation au niveau provincial (délégations provinciales des Ministères sectoriels, les organisations de jeunesse, les OSC et autres) et national (avec les Ministères sectoriels concernés, organisations des jeunes, OSC et autres) sont organisés; L’atelier national d’appropriation et de validation formelle (politique) de la SNJPS est organisé ; Des activités de collectes de données sont menées, avec une analyse du contexte sensible au conflit ; Un rapport de synthèse des contributions des acteurs locaux.
3. Contribution à la rédaction de la SNJPS:
Une première version du document stratégique intégrant les réalités nationales et les recommandations locales; Des propositions concrètes pour les mécanismes de mise en oeuvre et de suivi.
4. Appui à la validation et à la vulgarisation de la stratégie:
Un document finalisé et validé avec l’ensemble des parties prenantes; Un plan de communication et de diffusion de la SNJPS auprès des jeunes et des institutions nationales; Le document de Stratégie Nationale Jeunesse, Paix et Sécurité (SNJPS) est élaboré.
Durée et calendrier de travail:
La durée de la consultation sera de quarante cinq (45) jours ouvrables:
5 jours pour la revue documentaire ; 20 jours pour les interviews et consultations ; 15 jours pour l’analyse et la production du rapport et; 5 jours d'organisation de l’atelier pour validation de la SNJPS
Le/la consultant(e) national(e) sera basé(e) au bureau UNFPA à N’Djamena avec une grande interaction avec les différentes parties prenantes.
Le/la consultant(e) national(e) doit s’assurer de la bonne mise en oeuvre des interventions du projet et suivre la réalisation des objectifs, des livrables et des résultats attendus.
Le progrès sur ce travail sera évalué de façon hebdomadaire suivant un chronogramme établi par le consultant et validé par l’équipe de l’UNFPA.
Le/la consultant(e) national(e) sera sous la supervision générale de la Représentante Adjointe et sous la supervision directe du chef du cluster Adolescents et Jeunes.
Le/la consultant(e) national(e) travaillera au Bureau UNFPA Tchad à N'Djamena et entreprendra régulièrement des missions de terrain dans les zones de mise en oeuvre du projet selon les nécessités.
Qualifications et Expériences:
A. Education et Expérience professionnelle :
Diplôme:
Titulaire d'un diplôme de Master (Bac+5) dans les domaines des Sciences Politiques, Sciences Juridiques, Sciences Sociales, notamment Sociologie, Anthropologie, Démographie, Statistiques, Développement Local, Economie, Gestion de projet, ou domaines équivalents.
Expérience professionnelle:
Des compétences et des expériences avérées dans les analyses de contexte, avec une connaissance fine des enjeux anthropologiques, socio-culturels et politiques, et plus particulièrement dans les domaines de la thématique de développement des jeunes en lien avec la paix et la sécurité ; Expertise en genre, notamment sur les thématiques « Femmes, Paix et Sécurité » ; Expertise technique, au moins cinq (05) ans d'expérience en matière d'appui à la consolidation de la paix, de la résilience communautaires liées aux risques sécuritaires ; Une expérience de la gouvernance du secteur public est requise ; Faire la preuve d’expérience/maîtrise de la résolution 2250 des Nations unies sur Jeune, Paix et Sécurité ; Expérience d’appui conseil à un haut niveau dans un processus similaire d’élaboration de la Stratégie/Plan JPS ; Une expérience de la planification et de la gestion de projets, ainsi que l’analyse, du conseil et de la rédaction des rapports est requise ; Une expérience de coordination avec autorités nationales et locales, la société civile, des ONGs et le système des Nations Unies est demandée ; Une expérience de la région du Sahel sera un atout ; Des expériences de travail dans une agence des Nations Unies ou ONG sera un atout.
B. Connaissance linguistique :
Avoir une excellente maîtrise de la langue française (écrite et parlée) Avoir un bon niveau de travail en anglais. La pratique d'autres langues locales est encouragée.
C. Connaissances informatiques :
Avoir une connaissance pratique des outils informatiques notamment les logiciels tels que Word, Excel, PowerPoint Bonne aptitude à travailler en équipe et dans les urgences Bonne capacité d’innovation, d'initiative et d'autonomie. Bonne capacité à travailler sous pression et avec des délais courts.
D. Valeurs :
Faire preuve d'intégrité Démontrer un engagement envers l'UNFPA et le système des Nations Unies Embrasser la diversité culturelle Accepter le changement.
Le/la consultant(e) national(e) utilisera son matériel informatique (ordinateur) pendant la prestation. L’UNFPA fournira au besoin au/à la consultant(e) national(e) un espace de travail et la connexion internet dans l’accomplissement de sa mission. Il/elle recevra l’appui des autres collègues de UNFPA pour la réussite de cette mission. Il/elle sera flexible devant les imprévus sans grand impact sur sa mission.
UNFPA Work Environment:
UNFPA provides a work environment that reflects the values of gender equality, diversity, integrity and healthy work-life balance. We are committed to ensuring gender parity in the organization and therefore encourage women to apply. Individuals from the LGBTQIA+ community, minority ethnic groups, indigenous populations, persons with disabilities, and other underrepresented groups are highly encouraged to apply. UNFPA promotes equal opportunities in terms of appointment, training, compensation and selection for all regardless of personal characteristics and dimensions of diversity. Diversity, Equity and Inclusion is at the heart of UNFPA's workforce - click here to learn more.
Disclaimer:
Selection and appointment may be subject to background and reference checks, medical clearance, visa issuance and other administrative requirements.
UNFPA does not charge any application, processing, training, interviewing, testing or other fee in connection with the application or recruitment process and does not concern itself with information on applicants' bank accounts.
Applicants for positions in the international Professional and higher categories, who hold permanent resident status in a country other than their country of nationality, may be required to renounce such status upon their appointment.