Appel à Consultation internationale : Formation au protocole NICHD (National Institute of Child Health and Human Dévelopment) pour le renforcement des compétences des Brigades de protections des personnes vulnérables
Dans le cadre du Programme de Coopération 2023-2027 de l’UNICEF avec l’Etat algérien, et de son Plan de Travail 2023-2024 avec la Direction générale de la sureté nationale (DGSN), l’UNICEF intervient en soutien au pays pour le renforcement du système de protection de l’enfance, avec notamment un appui technique aux professionnels intervenant dans le secteur de la protection de l’enfant pour l’amélioration de la qualité et de l’accessibilité des services de protection au niveau national et local.
L’Algérie a réalisé de nombreuses avancées dans la mise en œuvre des droits des enfants et des femmes, notamment par le renforcement de la législation relative à la lutte contre les diverses formes de violence et en particulier l’adoption de la loi relative à la protection de l’enfant de 2015 qui définit les règles et les mécanismes de protection de l’enfant. Garantie par la Constitution qui stipule que « la famille, la société et l’Etat protègent les droits de l’enfant, la loi précise entre autres la notion d’enfant en danger et énonce son droit à une protection judiciaire ».
La prise en charge des enfants en danger constitue une priorité pour le gouvernement algérien et fait l'objet d'une attention toute particulière au regard des besoins spécifiques de ces victimes très vulnérables.
Sur la base de la loi sur la protection de l'enfance de 15 juillet 2015, la Direction Générale de la Sûreté Nationale accorde une priorité importante aux nouvelles procédures judiciaires imposées dans le cadre de l'enquête concernant les cas d'enfants victimes d'agressions sexuelles.
En application de l’article 46 de la loi de protection de l’enfant du 15 juillet 2015 concernant l’audition filmée du mineur victime d’agression sexuelle, la DGSN souhaite renforcer l’expertise technique de ces cadres sur l’entretien cognitif et en particulier sur le protocole NICHD qu’elle souhaite adapter à ces procédures et ainsi répondre au défi du recueil de la parole de l’enfant.
A travers la formation des formateurs de l’école nationale de police, et les chefs de brigades des personnes vulnérables, la DGSN compte renforcer les connaissances et les pratiques professionnelles pour une meilleure prise en compte de la parole de l’enfant.
Pour ce faire, l’UNICEF recherche une équipe d’experts composée d’un (e) consultant (e ) international(e )principal, de deux consultants (es) internationaux (ales) associés –(ées) et d’un (e ) consultant(e) national(e ) pour assurer (1) la formation de formateurs de 30 formateurs de la Direction de la formation de la DGSN et (2) la formation pratique pour 60 enquêteurs chefs de brigade des personnes vulnérables afin de perfectionner le travail d’investigation lors des auditions filmées, assurant ainsi la qualité et la fiabilité de la déclaration de l’enfant.
Objectif :
Cette consultation vise à renforcer durablement les capacités des formateurs de la DGSN et les chefs de brigades des personnes vulnérables pour améliorer l’entretien cognitif dans le cadre des auditions filmées dans le cas de violences sexuelles.
Objectifs spécifiques :
À l’issue de la formation les cadres de la DGSN auront amélioré leurs techniques d’audition dans le respect de la parole de l’enfant à travers :
Le renforcement des connaissances spécifiques par rapport aux différentes formes de violences à l’encontre des enfants et des femmes ; La consolidation des connaissances sur le développement psychomoteur et cognitif de la personnalité de l’enfant ; Le développement des compétences et des connaissances spécifiques sur les techniques d’audition filmée utilisant le protocole NICHD ; Maîtriser les étapes du guide d’entrevue et comprendre les fondements théoriques qui sous-tendent sa structure ; Acquérir les techniques d’entretiens spécifiques au guide NICHD ; Mettre à disposition de la DGSN le guide du protocole NICHD adapté au contexte algérien.Méthodologie
Il est attendu de l’équipe d’experts une proposition méthodologique basée sur une approche participative, pratique et interactive. Le consultant (e) international (e ), spécialisé dans l’audition des enfants victimes et le protocole NICHD est le chef d’équipe.
Le programme de formation sera mené par un consultant international principal qui pourra selon les besoins de la formation, s’associer à 2 autres consultants internationaux dont un spécialiste des forces de sécurité spécialisé dans l’audition filmée des enfants. Le consultant principal s’associera également à un consultant national spécialisé en pédopsychiatrie et dans l’audition des enfants victimes. Le consultant principal devra proposer une méthodologie bien structurée, répartissant les tâches de chacun pour permettre d’atteindre les objectifs susvisés. La consultation débutera par la préparation d’un plan de travail qui sera présenté par le consultant et validé par l’UNICEF. Ce plan indiquera clairement les questions à traiter, la méthodologie à adopter, les sources d’information, le calendrier du travail, et la structure du programme de formation. En collaboration avec le consultant national, le guide du protocole NICHD sera adapté au contexte algérien.Public ciblé par la formation
Le consultant mettra en œuvre la formation pour 2 publics ciblés par la DGSN :
Formation de formateurs pour 30 cadres de la direction de la formation et formateurs de l’école de police Formation pratique pour 60 enquêteurs chefs de brigades de protection des personnes vulnérablesActivités à mettre en œuvre :
Conduire une analyse préliminaire pour préparation des formations
Consultation préalable avec la direction de la DGSN pour permettre au consultant de comprendre les pratiques professionnelles et les besoins pour finaliser la préparation de la formation.Développement du plan de travail et des outils de formation
Adaptation de la formation NICHD aux besoins spécifiques identifié dans la phase de consultation avec le partenaire. La durée des sessions de formation sera adaptée aux besoins particuliers du protocole NICHD à savoir 5 jours de formations pour des groupes de maximum 15 personnes permettant ainsi d’assurer une participation de qualité de chaque participant. Calendrier de formation intégrant les périodes de terrain de réalisation des formations et les phases de préparations et de bilan. Proposition outils/manuels adaptés Développer et administrer les formulaires d’évaluation pré et post-test afin de capitaliser les acquis de la formation et d’identifier les domaines potentiels d’application des acquis de la formation. Les rapports d’évaluation se feront par session de formation et sera capitalisé dans le rapport final. Etablir un bilan complet des formations permettant notamment d’identifier les éventuels gaps qui n’ont pas été suffisamment traités/abordés et qui méritent d’être revus/retravaillés et qui comprendra : Un rappel de la méthodologie mise en œuvre Un bilan des pratiques des participants et des difficultés qu’ils rencontrent Une appréciation du niveau initial et de l’évolution des participants Adaptation du guide NICHD au contexte algérienLivrables
Tâches à effectuer
Livrables/Résultats
Dates de livrables
Tranche de Paiement
Note méthodologique10 jours
Un programme détaillé comprenant le planning des journées de formations, les différents exposés, les sujets et modalités des cas pratiques et mises en situation, les temps et sujet d’échanges, etc…) et les modules de formation
25 octobre 2023
25%
Renforcement des capacités de formation de formateurs, incluant les pré et post-test .20 jours
2 sessions de formations Rapport de formationA partir du mois de novembre 2023
20%
Renforcement des capacités des brigades des personnes vulnérables, incluant les pré et post-test40 jours
6 sessions de formations Rapport de formationA partir du mois de novembre 2023
20%
Rapport analytique5 jours
Rapport final de la formation et les recommandations (entre 15 et 20 pages sous format Word) incluant des outils de travail et une présentation synthétique sous format PowerPoint) incluant une réunion bilan avec le partenaire
A la fin des 8 sessions de formations
15%
Guide NICHD adaptée au contexte algérien15 jours
Pendant toute la période de de formation le guide du protocole NICHD sera adapté selon le contexte algérien.
A la fin des 8 sessions de formations
20%
Les livrables devront être remis en version électronique.
Langues de travail pourra être le français ou l’arabe pour la formation. Les outils de collecte des données, les réunions de travail et les rapports seront en français.
Supervision technique et responsabilités
L’appel d’offre s’adresse à une équipe d’experts composée de trois consultants internationaux et un consultant national.
Le Consultant principal :
Un contrat individuel est signé avec l’expert-e principal retenu-e pour la consultation.
Le Consultant International, chef d'équipe, aura la responsabilité globale de la qualité technique et de la pertinence de la consultation. Il/elle sera responsable des aspects méthodologiques, de l'organisation et de la coordination du travail, de la cohérence globale des formations, de l'assurance qualité, de la cohérence interne de l'équipe de consultants et de la fourniture de tous les livrables attendus.
Il assurera la direction et la supervision de l’équipe de consultants et sera responsable de la gestion administrative et financière de l’équipe de consultants (es).
L‘UNICEF :
L’accompagnement et le suivi de la consultation seront assurés par la Spécialiste de la Protection de l’Enfance de l’UNICEF sous la supervision générale de la Représentante adjointe.
Sur le plan administratif, le contrat sera géré par la Spécialiste de la Protection de l’Enfance qui assurera le suivi du projet en évaluant les activités et les livrables. L’organisation de la consultation sera coordonnée par l’UNICEF.
L’UNICEF assurera la coordination globale de la réalisation de cette consultation, et sera responsable de la gestion administrative et financière du contrat. L’UNICEF sera aussi responsable du suivi technique. L’UNICEF assurera le secrétariat des réunions, partagera les informations pertinentes, dont les comptes rendus de réunions et autres communications importantes.
Honoraires
Les honoraires estimés sur une base de 90 jours de travail seront négociés et convenus sur la base de l’offre financière présentée. Les paiements seront échelonnés et effectués après réception et acceptation des livrables par l’UNICEF en consultation avec le partenaire gouvernemental.
Durée de la mission et conditions de travail
L’expertise se déroulera sur une période de 10 mois sur un temps de travail estimé de 90 jours qui seront répartis entre le consultant principal et les consultants associés incluant le consultant national, à partir de la signature du contrat sur la base du programme retenue pour la consultation.
Protocole de formation dans le contexte du covid-19
Selon la situation sanitaire, la formation se fera en présentiel ou pourra être adapté en intégrant les moyens de communications virtuelles.
Qualifications requises
Les offres devront répondre aux critères suivants :
Le/la consultant (e) internationale devra :
Disposer d’un Diplôme universitaire avancé (master/magistère) dans l’une des disciplines suivantes : dans les domaines des sciences humaines et sociales, sciences sociales et juridiques ou autres domaines pertinents … Disposer d’une expérience avérée, d’au moins 5 années (5 ans) pour le consultant principal dans le domaine de l’audition des enfants victimes et le protocole NICHD. Disposer d’une expérience professionnelle solide en formation et connaissance en formation des adultes, Posséder de très bonnes qualités de communication écrite et orale, ainsi qu’une solide aptitude à travailler en équipe Maîtriser le français sachant que la maîtrise de l’arabe et la connaissance de l’anglais professionnel sont des atouts. Habilité à accepter les observations et à adapter le travail en conséquence. Habilité à produire les livrables dans les délais. Une expérience de travail avec l’UNICEF ou une autre agence des Nations Unies sera considérée comme un atout. Concernant les consultant associés : Un deuxième consultant du même profil que le consultant principal, ainsi qu’un consultant du corps policier maitrisant l’entretien cognitif seraient un atout. Le consultant national associé devra avoir un profil de professeur en pédopsychiatrie ou psychologie ayant une expérience reconnue d’au moins 5 ans dans la prise en charge des enfants victimes de violences et une bonne connaissance du contexte algérien.Critères d’évaluation
A) Évaluation technique : maximum 75 points
Qualifications requises (20 points). Expérience et expertise pertinente par rapport aux termes de référence (20 points) Qualité et complétude de l’offre technique (35 points)B) Financial Proposal : maximum 25 points
Documents à fournir lors de la soumission
Les candidats devront inclure dans le dossier les informations et documents suivants :
L’offre technique devra inclure :
Une description personnalisée sur la compréhension des termes de référence et leur appropriation par le candidat. Une offre technique décrivant le programme de formation et la méthodologie Un CV détaillé et à jour mettant en exergue les compétences indiquées pour la consultation. Au moins un exemple de travail antérieur similaire à l’objet de la consultation. Trois références récentes dont obligatoirement le dernier superviseur en mentionnant le nom complet et le contact (téléphone et courriel).L’offre financière devra inclure :
Un tableau détaillé des coûts incluant séparément le tarif journalier et le tarif total et toute autre ligne de coût nécessaire à la conduite de la consultation.
L’offre financière tiendra compte de la rémunération souhaitée (forfaitaire ou estimée à la journée), et incluant tous les frais annexes détaillés, dont les frais de déplacement depuis le lieu habituel de résidence jusqu’à Alger, incluant les frais déplacement et perdiem pour les jours de formation. Dans le cas où la formation aurait lieu en dehors d’Alger, intégrer à l’offre les frais pour les wilayas de Oran, Sétif et Constantine. Une fois le choix de la wilaya confirmé avec le partenaire, les frais de formation seront revus selon l’offre financière.
Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.