Consultoría Asistencia Técnica al Ministerio de Educación para la Elaboración del Reglamento de Reconocimiento de Instituciones Educativas Seguras y del Instrumento para la Declaratoria de Emergencias por Violencia en el Ámbito Educativo, Sede La Paz

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UNICEF Bolivia requiere contratar los servicios de un/una profesional para el servicio de consultoría en asistencia técnica al Ministerio de Educación para la elaboración del Reglamento de Reconocimiento de Instituciones Educativas Seguras y del Instrumento para la Declaratoria de Emergencias por Violencia en el Ámbito Educativo.

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UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial. En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos. ¡Trabajamos para la niñez con Esperanza!

 

ANTECEDENTES:

El Ministerio de Educación ha establecido la implementación de la Estrategia de Lucha Contra la Violencia en el Ámbito Educativo y en este marco se han identificado varias acciones prioritarias para asegurar la convivencia pacífica y armónica.   En este contexto se requiere elaborar dos documentos que permitan por una parte destacar el trabajo de la comunidad educativa con el propósito de asegurar entornos seguros y de protección y por otra parte contar con lineamientos que permitan activar una respuesta oportuna cuando los factores de riesgo se incrementan y las situaciones de violencia se presentan con más frecuencia.   En este sentido, en el marco del PT 2025 suscrito entre el Ministerio de Educación y UNICEF, la Unidad de Educación en Género y Generacional solicita la asistencia técnica para el desarrollo de dos documentos:   Reglamento de Reconocimiento de Instituciones Educativas Seguras e Instrumento para la Declaratoria de Emergencias por Violencia.

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:

El propósito de la consultoría es brindar asistencia técnica al Ministerio de Educación, para la elaboración de un Reglamento para el Reconocimiento de Instituciones Educativas Seguras y de un Instrumento Técnico para la Declaratoria de Emergencias por eventos de violencia, que permitan fortalecer las capacidades de respuesta del Sistema Educativo Plurinacional ante situaciones de riesgo, conforme el enfoque de derechos, protección integral y educación segura e inclusiva, en el marco del Plan de Trabajo 2025.

 

PRODUCTOS ESPERADOS:

PRODUCTO 1.-  Informe presentado a los 30 días después de la firma del contrato, 50% del monto total del contrato.

El informe contiene:

Registro de fuentes normativas revisadas del Sistema Educativo Plurinacional. Listado de buenas prácticas identificadas, nacionales e internacionales. Cronograma, enfoque metodológico propuesto y estructura preliminar propuesta Actas de revisión interna por el equipo técnico del Ministerio de Educación. Registro de insumos técnicos utilizados (jurídicos y educativos). Borrador del reglamento para el reconocimiento de instituciones educativas seguras. Documento en versión preliminar con estructura normativa; que contemple los criterios y procedimientos para el reconocimiento de instituciones educativas seguras. Borrador del instrumento técnico para la declaratoria de emergencias por violencia. Documento en versión preliminar con lineamientos, niveles de alerta y procedimientos, donde se establezca la propuesta práctica y operativa para la declaratoria de emergencias por violencia. Registro de criterios técnicos aplicados Conjunto de reglas/estándares/indicadores y procesos que se consideraron para establecer un parámetro dado.

NOTA:   Todos los documentos deben ser entregados en formato Word editable y en formato PDF.

Descripción general de actividades.-

Revisión de documental de normas, políticas y experiencias previas nacionales e internacionales sobre convivencia en entornos educativos, instituciones educativas seguras y gestión de emergencias por violencia. Entrevistas para recojo de información sobre la temática con unidades organizacionales del Ministerio de Educación. Elaboración de un diagnóstico inicial que identifique avances, vacíos normativos y buenas prácticas en el Sistema Educativo Plurinacional. Diseño de la propuesta metodológica para la elaboración de los instrumentos normativos. Redacción del borrador del Reglamento de Reconocimiento de Instituciones Educativas Seguras. Redacción del borrador del Instrumento Técnico para la Declaratoria de Emergencias por Violencia.

PRODUCTO 2.- Informe presentado a los 120 días después de la firma del contrato, 50% del monto total del contrato.

El informe contiene:

Relación de talleres y reuniones de socialización y validación (fechas, participantes, metodologías), observaciones y recomendaciones sistematizados y referencia de ajustes realizados. Reglamento para el reconocimiento de instituciones educativas seguras. Versión final Instrumento técnico para la declaratoria de emergencias por violencia que incluye Registro de criterios técnicos aplicados (parámetros a considerar) Versión final Propuesta de informe técnico para poner a consideración de la MAE la aprobación de los documentos elaborados.

NOTA:   Todos los documentos deben ser entregados en formato Word editable y en formato PDF.

Descripción general de actividades.-

Socialización y validación de los borradores a través de reuniones y talleres con actores educativos, incluidos estudiantes, docentes, madres y padres de familia, y autoridades educativas del SEP. Ajuste de los instrumentos normativos conforme a los aportes obtenidos en el proceso de validación participativa. Elaboración de la versión final de ambos instrumentos, que incluyan justificación, herramientas o instrumentos necesarios, listos para su aprobación por la MAE e implementación.

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

Licenciatura en Ciencias Sociales, Humanísticas o Ciencias Jurídicas con posgrado en temáticas relacionadas con la consultoría. Experiencia profesional en el sector público o privado mínima de 6 años en materia de niñez, adolescencia y/o género. 5 (cinco) años de experiencia en diseño normativo, políticas educativas y/o protección de derechos de niñas, niños y adolescentes. Experiencia previa en temas de convivencia escolar, prevención de violencia o gestión de emergencias (deseable). Conocimiento del Sistema Educativo Plurinacional y el marco legal vigente. Conocimiento de normas del ámbito educativo. Habilidades para facilitar procesos participativos y elaborar documentos normativos. Habilidades para trabajar en equipo, redacción escrita y proactividad. Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano. Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales

 

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

Currículum vitae/CV Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales, emisión de factura, etc.

No es necesario una propuesta técnica.

IMPORTANTE:

Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales. Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos.  El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías. El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización. Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso. El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor. El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto. Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables. Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio.  Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.

La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar \"al día\" con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de \"refuerzo\". La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud.   La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS).  Las competencias por las cuales nos regimos:  Competencias

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