A) Contexte général
L’Organisation internationale pour les migrations (OIM), créée en 1951, est l’agence chef de file du système des Nations Unies sur les questions migratoires. Au Cameroun, l’OIM appuie le Gouvernement dans la mise en œuvre des cadres nationaux, régionaux et internationaux relatifs à la migration, en cohérence avec l’Agenda 2030, l’Agenda 2063 de l’Union africaine et les priorités nationales de développement.
Depuis 2016, l’OIM accompagne le Gouvernement camerounais dans la mobilisation et l’engagement de la diaspora en faveur du développement socio‑économique national. Bien que la Stratégie Nationale de Développement 2020‑2030 (SND30) reconnaisse la diaspora comme un levier stratégique de financement et de transfert de compétences, le Cameroun ne dispose pas encore d’une stratégie nationale formalisée et structurée d’engagement de la diaspora.
Dans ce contexte, et conformément aux hautes orientations gouvernementales confiant au MINREX la responsabilité de la mobilisation des ressources de la diaspora, l’OIM met en œuvre, avec l’appui de l’IOM Development Fund (IOMDF), le projet intitulé : « Stratégie de mobilisation de la diaspora camerounaise en faveur du développement socio‑économique du Cameroun ».
L’OIM souhaite recruter un(e) Consultant(e) international(e) chargé(e) d’assurer la liaison stratégique avec le MINREX et les partenaires du projet, tout en fournissant une assistance technique et administrative de haut niveau. Cette mission sera mise en œuvre à travers des consultations avec les parties prenantes clés — y compris les membres de la diaspora — ainsi que des sessions de renforcement des capacités. Le/la Consultant(e) contribuera à l’élaboration d’une stratégie nationale de mobilisation de la diaspora sensible au genre et de son plan d’action, au développement d’une cartographie et d’un profil de la diaspora camerounaise sensibles au genre, conformément à la boîte à outils de cartographie de la diaspora de l’OIM (https://publications.iom.int/books/boite-outils-pour-une-cartographie-de-la-diaspora et https://www.idiaspora.org/fr), à la mise en place d’une base de données numérique de la diaspora, désagrégée par sexe, ainsi qu’à la rédaction de notes d’orientation (policy briefs).
B) Objectif de la consultance
Objectif général
L’objectif général de la consultation est d’appuyer le Gouvernement du Cameroun, à travers le MINREX, dans l’élaboration et la validation d’une stratégie nationale de mobilisation de la diaspora camerounaise, assortie d’un plan d’action et d’un cadre de suivi‑évaluation sensible au genre.
Objectifs spécifiques
Le/la consultant(e) devra :
Accélérer la mise en œuvre des activités prioritaires du projet ;
Concevoir le cadre méthodologique et le format des consultations (y compris les objectifs, la sélection des participants, la documentation et les livrables attendus), afin de garantir leur cohérence et leur contribution directe au processus de formulation de la stratégie nationale ;
Contribuer à la cartographie et à l’analyse des profils de la diaspora camerounaise, en tenant compte des dimensions géographiques, socio‑démographiques et de genre ;
Faciliter toutes les rencontres stratégiques et opérationnelles en assurant une modération neutre, inclusive et orientée vers les résultats ;
Assurer la documentation analytique de chaque session (rapports, comptes-rendus, résumés exécutifs, recommandations, etc.) ;
Élaborer les agendas, canevas d’échanges, fiches techniques et supports nécessaires ;
Renforcer la coordination technique et administrative entre l’OIM, le MINREX, les autres parties prenantes nationales et internationales — y compris les membres de la diaspora ;
Faciliter un processus consultatif inclusif pour l’élaboration de la stratégie et du plan d’action ;
Renforcer les capacités institutionnelles du MINREX et de ses partenaires en matière d’engagement de la diaspora ;
Formuler, consolider et assurer le suivi du processus de validation de la stratégie nationale de mobilisation de la diaspora camerounaise, y compris son plan d’action et les policy briefs, sur la base des résultats des consultations des parties prenantes (points de convergence et de divergence, pistes thématiques, priorités et axes stratégiques). Ce processus intégrera des recommandations transversales — notamment en matière de genre, d’environnement, de droits humains et de cohérence intersectorielle — tout en garantissant l’alignement avec les cadres, normes et standards nationaux et internationaux, en particulier ceux du Gouvernement et de l’OIM.Organizational Department / Unit to which the Consultant is contributing Labour Migration and Diaspora (IOMDF Project è Diaspora Engagement strategy - TK0053)
Responsabilités et tâches principales du/de la consultant(e)
Sous la supervision générale du Chef de Mission de l’OIM Cameroun, de la supervision technique et directe du Chef de Projet et en étroite coordination avec le MINREX, le Bureau régional de l’OIM pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre et les unités techniques concernées, le/la consultant(e) international(e) assurera notamment les responsabilités suivantes :
Appuyer l’organisation et l’animation des consultations avec le Comité consultatif d’orientation et les parties prenantes clés, y compris les représentants de la diaspora ;
Coordonner et capitaliser les contributions thématiques des experts mobilisés dans le cadre du projet ;
Superviser et assurer l’assurance qualité des travaux du/de la consultant(e) national(e) ;
Conduire une revue documentaire approfondie et analyser les données existantes relatives à la diaspora camerounaise ;
Contribuer à la conception et à la mise en œuvre des outils de collecte de données désagrégées, y compris les questionnaires et bases de données digitales ;
Appuyer la réalisation de missions de terrain dans les pays ciblés afin de consulter les missions diplomatiques, les organisations de la diaspora et autres acteurs clés ;
Élaborer, sur la base des analyses et consultations, un projet de stratégie nationale de mobilisation de la diaspora et son plan d’action;
Appuyer la préparation et la facilitation des ateliers, tables rondes et sessions de formation, prévus par le projet ;
Assurer un accompagnement technique continu favorisant l’appropriation des produits par les institutions nationales ;
Produire un rapport consolidé des consultations et ateliers servant de document de base pour le lancement de la rédaction de la Stratégie Nationale Diaspora et son plan d’action.
Résultats attendus
Les résultats attendus dans le cadre de cette consultation sont les suivants :
La mise en œuvre des activités prioritaires du projet est accélérée ;
Le cadre méthodologique complet et standardisé pour la cartographie profil diaspora camerounaises et le format des consultations (y compris les objectifs, les approches, les outils la sélection des participants, la documentation, les supports techniques nécessaires, etc.) sont élaborés ;
La cartographie et à l’analyse des profils de la diaspora camerounaise sont élaborées, en tenant compte des dimensions géographiques, socio‑démographiques et de genre ;
Toutes les rencontres stratégiques et opérationnelles sont facilitées de façon neutre, inclusive et orientée vers les résultats ;
Des agendas, canevas de discussion, listes des participants, fiches techniques et supports nécessaires et autres documents de travail sont produits pour chaque session, garantissant une conduite harmonisée et structurée des consultations ;
Des rapports et comptes rendus analytiques et synthèses thématiques sont élaborés pour chacune des consultations et de renforcement des capacités avec les différents groupes d’acteurs (diaspora, parlementaires, secteur privé, société civile, diaspora, CTD, ministères sectoriels, PTF, milieux universitaires), mettant en évidence les attentes, priorités, défis et recommandations des parties prenantes ;
La coordination technique et administrative entre l’OIM, le MINREX, les autres parties prenantes nationales et internationales — y compris les membres de la diaspora est renforcée ;
Faciliter un processus consultatif inclusif pour l’élaboration de la stratégie et du plan d’action ;
Des capacités renforcées au sein du MINREX et des institutions partenaires – y compris la diaspora sur les approches et outils de mobilisation de la diaspora;
Une base de données digitale désagrégée et une cartographie profilée de la diaspora camerounaise, sensible au genre est mise en place et opérationnelle ;
La stratégie nationale de mobilisation de la diaspora camerounaise, y compris son plan d’action et les policy briefs, sont formulés, consolidés, validés par les parties prenantes et soumis au Gouvernement pour approbation finale et adoption, sur la base des résultats des consultations des parties prenantes (points de convergence et de divergence, pistes thématiques, priorités et axes stratégiques). Ce processus intégrera des recommandations transversales — notamment en matière de genre, d’environnement, de droits humains et de cohérence intersectorielle — tout en garantissant l’alignement avec les cadres, normes et standards nationaux et internationaux, en particulier ceux du Gouvernement et de l’OIM.
Le Rapport final de la mission prenant en compte une analyse de la rentabilité et de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre de la Stratégie nationale diaspora est soumis, incluant les enseignements tirés, les recommandations stratégiques et propositions de cadres de pérennisation.
Methodologie et livrables attendus
A/Méthodologie de travail
Le/la consultant(e) s’appuiera sur une démarche :
Participative : implication des ministères, associations de la diaspora et des autres entités pertinentes (secteur privé y compris le secteur bancaire, parlementaires, société civile, académies (Universitaires, centres de recherche et think tanks), associations des femmes, organisations des jeunes, Système UN, etc.).
Inclusive : représentation équilibrée (genre, régions, acteurs étatiques & non étatiques).
Stratégique : alignement sur SND30, UNSDCF, Pacte Mondial, UE, UA, OIM.
Documentée : avec l’objectif de collecter les perspectives de plusieurs points de vue différents et consolider dans des recommandations objectives, analyse thématique, archivage rigoureux.
Comparative : référence aux bonnes pratiques d’autres pays et aux standards internationaux qui peuvent être outils à la discussion ;
Documentée : documentation détaille des conclusions consolidées dans une structure lisible.