Project Context and Scope
Les secteurs de l’agriculture et de la pêche constituent le socle économique du Cameroun et représentent les filières les plus prometteuses pour l’insertion socio-économique des migrants de retour accompagnés par le programme RRR, financé par l’Union européenne. Le Document d’Action du RRR souligne la nécessité d’une réintégration axée sur le marché, durable, et sensible aux enjeux climatiques, reposant sur des opportunités économiques réelles dans les zones de retour.
Pourtant, les acteurs de la réintégration ne disposent pas d’outils actualisés permettant de comprendre comment fonctionnent les chaînes de valeur locales, quels sont les points d’entrée pertinents pour les migrants de retour, quels partenariats peuvent être établis avec les coopératives, transformateurs, acheteurs ou centres de formation, et quels investissements sont nécessaires.
Cette consultance vise à combler ces lacunes en produisant, depuis Yaoundé et à travers un travail combiné de consultation directe et d’entretiens à distance, une cartographie détaillée des chaînes de valeur agricoles et halieutiques, ainsi que des mécanismes de partenariats structurés permettant d’orienter efficacement les bénéficiaires de la réintégration.
Le consultant travaillera avec des acteurs institutionnels, des organisations professionnelles, des coopératives, des entreprises privées et des centres de formation, tout en mobilisant des données régionales obtenues via des entretiens à distance et des études préexistantes.
Ce faisant, les objectifs assignés aux consultant sont les suivants :
Identifier les chaînes de valeur agricoles et halieutiques à fort potentiel pour les migrants de retour. Produire des cartographies détaillées et visuelles de ces chaînes de valeur. Développer des parcours d’opportunités économiques adaptés à différents profils de bénéficiaires. Mettre en place des mécanismes de partenariats avec les coopératives, PME, transformateurs et institutions publiques. Élaborer un catalogue d’Opportunités Agriculture & Pêche destiné aux centres de réintégration.A. Phase d’inception
Analyse du Document d’Action du RRR, des cadres MPRR, des outils de réintégration et des stratégies nationales (MINADER, MINEPIA). Élaboration d’une méthodologie adaptée à l’absence de déplacements régionaux, incluant : Entretiens à Yaoundé ; Entretiens à distance (téléphone, Zoom, whatsapp) ; Exploitation des études existantes ; Usage d’outils numériques de diagnostic économique. Production d’un rapport d’inception.B. Consultations des acteurs (Yaoundé)
Entretiens avec :
MINADER, MINEPIA, MINEFOP Organisations professionnelles agricoles et halieutiques Coopératives et unions de producteurs Entreprises de transformation et acheteurs nationaux Centres de formation et structures d’appui à l’entrepreneuriat Chambres consulaires et plateformes patronales (GECAM)C. Engagement à distance avec les régions
Entretiens à distance avec les acteurs des régions :
Littoral Centre (hors Yaoundé) Ouest Est Extrême-NordLes acteurs ciblés incluent :
Coopératives locales Microentreprises Fournisseurs d’intrants Services déconcentrés Centres de formation Ong et acteurs du développement local Unions de producteursD. Diagnostics des chaînes de valeur
Pour les filières sélectionnées (ex. manioc, plantain, cacao, palmier à huile, aviculture, pisciculture, transformation du poisson) :
Analyse des maillons (intrants → production → transformation → commercialisation) Identification des contraintes, opportunités et risques Analyse des besoins en compétences et services Évaluation des vulnérabilités climatiques et pistes d’adaptation Détermination des niveaux d’investissement selon les profils de migrantsE. Production des cartographies des chaînes de valeur
Chaque carte devra représenter :
Flux de production Acteurs clés et relations Services et infrastructures de soutien Marges potentielles et risques Points d’entrée pour les migrants Contraintes logistiques Opportunités de partenariatLes cartes doivent être visuelles, simples et adaptées aux conseillers de réintégration.
F. Parcours d’opportunités de réintégration
Pour chaque filière :
Identification des opportunités d’emploi ou micro-entreprise Définition des compétences et formations requises Propositions de modèles économiques (micro/pme) Estimation des coûts d’installation Identification d’options vertes ou climato-intelligentes Recommandations pour l’insertion des femmes et des jeunesG. Mécanismes de partenariats
Développement de mécanismes de collaboration avec :
Coopératives Transformateurs Acheteurs et distributeurs Centres de formation Autorités locales et programmes étatiques Institutions financièresIncluant :
Canevas de partenariats Modèles de protocoles/mou Mécanismes d’apprentissage ou de mentorat Schémas d’approvisionnement ou de rachatH. Catalogue d’Opportunités Agriculture & Pêche
Document synthétique regroupant :
Opportunités économiques par filière Points d’entrée pour les migrants Modèles économiques recommandés Compétences requises Besoins en capital Risques et mesures d’atténuation Contacts clés (coopératives, centres techniques, entreprises)I. Restitution & transfert de compétences
Présentation des résultats au Programme RRR (Yaoundé ou à distance). Session de formation pour les conseillers de réintégration. Intégration des retours et finalisation des outils.Performance indicators for the evaluation of results Indicateur Cible Cartes de chaînes de valeur produites 3 à 5 Parcours d’opportunités par filière 100 % Mécanismes de partenariats établis ≥ 1 par filière Catalogue final transmis 100 % Entretiens réalisés (Yaoundé + distance) ≥ 30 Respect des délais 100 % Satisfaction du Programme RRR ≥ 90 %
Outputs Livrable Échéance Rapport d’inception Semaine 2 Rapport de consultations Yaoundé + régions (à distance) Semaine 4 Cartes de chaînes de valeur (brouillons) Semaine 6 Parcours d’opportunités par filière Semaine 8 Mécanismes de partenariats + modèles de MoU Semaine 9 Catalogue d’Opportunités Agriculture & Pêche Semaine 10 Restitution + formation Semaine 11 Rapport final Semaine 12 Cartes de chaînes de valeur produites 3 à 5 Parcours d’opportunités par filière 100 % Mécanismes de partenariats établis ≥ 1 par filière Catalogue final transmis 100 % Entretiens réalisés (Yaoundé + distance) ≥ 30 Respect des délais 100 % Satisfaction du Programme RRR ≥ 90 %
Diplôme supérieur (Master) en économie agricole, économie halieutique, développement rural, agroéconomie ou domaines similaires. Minimum 10 ans d’expérience en : Analyse et cartographie de chaînes de valeur agricoles et halieutiques Développement de coopératives et dynamiques territoriales Insertion économique des jeunes et populations vulnérables Développement d’affaires rurales et modèles msme Partenariats public–privé et renforcement de filières Approches MSD / développement de systèmes de marché Expérience en production d’outils analytiques et visuels. Capacité avérée à conduire des diagnostics en mode hybride (présentiel Yaoundé + à distance). Maîtrise des questions climatiques dans les filières agro-sylvo-pastorales et halieutiques.