Le programme de Protection, de Retour et de Réintégration des Migrants en Afrique subsaharienne (MPRR-SSA) est mis en œuvre par l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) à travers un financement de l’Union Européenne. Il vise, par le biais d’une approche fondée sur les droits, à fournir une protection et une aide le long des routes migratoires, à faciliter le retour volontaire dans les pays d’origine et à soutenir la réintégration durable des migrants en Afrique subsaharienne.
Lancé en août 2022, le MPRR-SSA couvre 16 pays,[1] dont la Côte d’Ivoire, et vise deux objectifs :
- 1. Les migrants en situation de vulnérabilité et bloqués dans les pays de transit subsahariens concernés bénéficient d'une protection spécialisée et adaptée à leurs besoins, y compris d'une aide au retour volontaire dans leur pays d'origine.
- 2. Les migrants de retour sont soutenus dans leur processus de réintégration grâce à une aide individuelle à la réintégration dans les pays d'origine en Afrique subsaharienne.
Au niveau régional, le programme fournira une assistance à l’arrivée à 40 000 migrants de retour dans leur pays d’origine. L’OIM prévoit d’orienter une partie de ces migrants vers des partenaires et programmes pouvant leur offrir des services soutenant leur réintégration, sans coût pour le programme ou à travers un partage des coûts.
En Côte d’Ivoire, l’assistance à la réintégration proposée sera basée sur une approche intégrée prenant en compte les besoins des bénéficiaires aussi bien sur le plan social que psychosocial et économique. Ainsi, les migrants éprouvant des besoins de logement, d’alimentation, de soins de santé, de soutien psychosocial seront appuyés. De même, les migrants seront soutenus en vue de leur autonomisation, à travers des formations, le soutien au développement et à la mise en œuvre d’activités génératrices de revenus, ou l’accès à l’emploi.
Les modalités d’assistance de l’OIM seront mixtes : d’une part, un transfert monétaire sera proposé aux migrants de retour pour leur permettre de répondre à leurs besoins immédiats : acquisition de biens de consommation, vêtements, achat de premiers articles entrant dans la mise en place du projet économique, entre autres. D’autre part, une assistance en nature sera fournie (kits d’hygiène, kits pour les femmes enceintes et allaitantes, AGR appuyées par les partenaires d’implémentation).
Fidèle au principe de ne laisser personne de côté, l’OIM entend œuvrer pour l’assistance de tous les migrants de retour. Cela passera par le renforcement de partenariats avec de multiples acteurs gouvernementaux, du secteur public ou privé, de la société civile, ou des organisations internationales. Le but visé est d’orienter certains bénéficiaires du projet vers tout partenaire susceptible de les accompagner à faire face à leurs besoins en fonction de la disponibilité de services adaptés. Pour se faire, une cartographie des acteurs est nécessaire.
I- ZONES D'IDENTIFICATIONS DES ACTEURS EN VUE DE LA REALISATION DE LA CARTOGRAPHIE
L’OIM a observé, à travers ses précédents programmes, que les migrants de retour en Côte d’Ivoire s’installent généralement dans leur localité d’origine, bien que certains finissent par en changer.
D’après les données recueillies à l’arrivée entre mai 2017 et juin 2023, dans le cadre de l’Initiative conjointe UE-OIM et sa Mesure Individuelle, ainsi que du MPRR-SSA, les six principales régions de retour sont Abidjan, Haut-Sassandra, Tonkpi, Bas-Sassandra, Gbêkê et Agnéby-Tiassa.
En 2024, une première cartographie des services a été élaborée et présentée lors d’un atelier organisé en octobre.
Dans la perspective de l’élaboration du Mécanisme National de Référencement et des procédures opérationnelles standard pour l’assistance aux migrants de retour, il est essentiel de cartographier les services socio-économiques, psychosociaux et médicaux dans toutes les régions de Côte d’Ivoire. Cette démarche permettra également d’intégrer les services et contacts des structures non recensées lors de la première cartographie dans les 6 régions susmentionnées.
II- PRINCIPALES STRUCTURES CIBLEES
Les catégories de structures ciblées par l’enquête sont, entre autres :
- Le secteur public ;
III-LES SERVICES A CARTOGRAPHIER
Les principaux appuis ou services pertinents pour les migrants de retour à cartographier sont entre autres :
Création de micro-entreprise : financement, mise à disposition d’aides multiformes à la création d’entreprises, coaching, mentorat, services d’incubation ; Services d’accès au financement ; Formation professionnelle et technique qualifiante et validation des compétences ; Formation entrepreneuriale ; Formations en compétences personnelles et relationnelles ; Soutien à l’accès à l’emploi ; Formation scolaire/académique : programmes d’école passerelle, validation des acquis (y compris à l’étranger), cours de langue ; Prise en charge médicale, y compris en santé reproductive ; Soutien à l’obtention de pièce d’état civil ; Soutien à l’accès au logement temporaire ou de transit ; Aide alimentaire ou matérielle ; Services de protection de l’enfance ; Services de réponse aux violences basées sur le genre ; Services de protection sociale ; Appui psychosocial : médiation familiale et cohésion sociale, entretiens individuels ou de groupes, activités récréatives, soutien par les pairs ; Prise en charge des questions de santé mentale, y compris d’addiction ; Toute autre forme d’assistance sociale, psychosociale et économique.IV-REGIONS CIBLES DE A CARTOGRAPHIE
La cartographie sera réalisée dans 31 régions de la Côte d’Ivoire que sont : Abidjan, Agneby_Tiassa, Bagoué, Belier, Cavally, Gbèkè, Gbôklè, Goh, Gontougo, Grand-Ponts, Guemon, Hambol, Haut_Sassandra, Iffou, Indenie-Djuablin, La ME, Loh_Djiboua, Marahoue, Moronou, N’ZI, Nawa, Poro, San Pedro, Sud-Comoé, Tchologo, Tonkpi, Yamoussoukro, Worodougou, Béré, Folon, Kabadougou.
Les consultants éligibles seront invités à soumettre leurs propositions techniques et financières, en prenant en compte les exigences des présents termes de référence.
V- OBJECTIFS
Cette cartographie des acteurs et des services vise à promouvoir une durabilité des mécanismes de réintégration des migrants de retour à travers un système d’orientation pour une prise en charge effective de leurs besoins.
De façon spécifique, la cartographie vise à :
Recenser l’ensemble des acteurs intervenant dans les domaines pertinents pour l’assistance à la réintégration mentionnés dans la section III ; Identifier les services spécifiques proposés par chacun de ces acteurs, y compris les conditions d’accès auxdits services ; Définir les conditions de mise en place de cadres de collaboration avec les acteurs identifiés pour une orientation des migrants de retour ;VI-RESULTATS ATTENDUS
Les principaux acteurs et programmes intervenant dans les domaines susmentionnés sont identifiés et leurs contacts sont collectés ; Les types de services proposés par chacun des acteurs sont clairement répertoriés, de même que les conditions d’accès à ces services. La durée de vie des programmes/projets est collectée. A la suite des programmes de formation, les débouchés et taux d’insertion sont identifiés et recoupés autant que possible ; Les opportunités d’orientation sans coûts, ou de partage des coûts d’assistance, sont répertoriées ; Les conditions de mise en place des cadres de collaboration avec les acteurs identifiés pour une orientation des migrants de retour sont présentées ;Un tableau synthétique des acteurs, des services proposés, des coordonnées et des personnes de contact, est disponible.
VII-METHODOLOGIE
Cette opération de cartographie se fera par une revue de littérature des cartographies préexistantes et des politiques et stratégies nationales adoptées par la Côte d’Ivoire, particulièrement dans le domaine de l’emploi des jeunes, l’accès aux services sociaux de base et en matière de formation professionnelle. Des rencontres avec les principaux services et programmes identifiés seront également organisée, ainsi que des entretiens individuels ou de groupes avec des personnes ressources des différentes entités concernées par l’étude.
En coordination avec l’équipe de l’OIM, un outil de collecte d’informations sur les différents services pourra être conçu. Cet outil orientera les discussions avec les différents acteurs. De façon générale, l’outil portera, entre autres, sur les points ci-après :
a) situation géographique de la structure ;
b) type de service proposé ;
c) conditions d’accès aux services proposés ;
d) durée du programme si applicable ;
e) opportunités de prise en charge des frais d’assistance ou de partage des coûts.
En plus des entretiens individuels et de groupes, des informations seront collectées à partir de rapports, de prospectus, et des documents de travail sur les entités visitées. Au terme des enquêtes, un rapport global de cartographie sera préparé et fera partie intégrante de la stratégie globale de réintégration de l’OIM Côte d’Ivoire.
Unité/département organisationnel auquel le(la) consultant(e) contribue : Unité PX
[1] Burkina Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Éthiopie, Gambie, Ghana, Guinée, Mali, Mauritanie, Niger, Nigéria, Sénégal, Sierra Leone, Somalie, Soudan et Tchad.
Consultant(e) de catégorie B : Produits concrets et mesurables de la tâche assignée LivrablesLa cartographie sera constituée d’un rapport comprenant, entre autres :
Le répertoire des structures identifiées dans chaque catégorie ciblée comprenant la localisation et l’adresse de la structure, les contacts et noms des principaux responsables ou des personnes à contacter ; Les services susceptibles d’être donnés aux migrants et les critères d’éligibilité y relatifs ; Le compte-rendu relatif aux possibilités d’orientation des migrants et de mise en place de cadres de collaboration avec ces structures, y compris les opportunités de partage ou de prise en charge des coûts.2. Calendrier d’exécution
Calendrier
Semaines 1-2 : Revue documentaire, planification et envoi des lettres aux préfecturesSemaines 3-12 : Enquête de terrain (16 semaines)Semaine 13 : Nettoyage des données et finalisation de la cartographieSemaine 14 : Rapport préliminaire et présentation PowerPointSemaines 15-17 : Révision avec les parties prenantesSemaine 18 : Soumission et validation du rapport final3. Honoraires
-Livrable 1 : Présentation de la note méthodologique à utiliser ; Date de livraison : Semaine 2 après la signature du contrat ; Honoraires : 40% du montant total de la consultance
-Livrable 2 : Draft du rapport préliminaire des résultats et d’une présentation PowerPoint ; Date de livraison : Semaine 14 après la signature du contrat ; Honoraires : 35% du montant total de la consultance
-Livrable 3 : Cartographie finale et d’une présentation PowerPoint mettant en avant les résultats clés ; Date de livraison : Semaine 18 après la soumission et validation du rapport final ; Honoraires : 25% du montant total de la consultance
Indicateurs de performance aux fins d’évaluation des résultatsQualité des services rendus conformément aux livrables
Éducation, expérience et/ou compétences requises Education :Diplôme Universitaire en Sciences Sociales, Sciences Economiques, ou équivalent, d’une institution académique accréditée avec au minimum 5 ans d’expérience professionnelle ;
2. Expériences :
Une expérience avérée dans la réalisation d'une mission similaire d'une envergure comparable est fortement souhaitée ;Une expérience de travail avérée dans les régions d’Abidjan.Une connaissance approfondie des secteurs économiques porteurs pour les jeunes et les femmes vulnérables de ces régions ;Une expérience de travail avec des agences du système des Nations Unies ou organisations internationales serait un atout ;3. Compétences requises
Forte capacité d'analyse et de rédaction ;Excellentes compétences en communication ;Compétences en recherche qualitative et quantitative ;Excellente maîtrise du français à l’oral et à l’écrit ;Maîtrise des langues locales est un avantage.Les frais de déplacement sont à la charge du consultant.
Required Competencies Le cadre de compétences de l'OIM est disponible sur ce lien. Les compétences seront évaluées au cours du processus de sélection. Le(la) titulaire du poste doit démontrer les valeurs et compétences suivantes :Compétences
Valeurs
Respect de tous: respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles.Intégrité et transparence : respecter des normes éthiques élevées et agir conformément aux principes/règles et aux normes de conduite de l’Organisation.Professionnalisme : être apte à travailler avec sang-froid, compétence et dévouement, et gérer les problèmes quotidiens en faisant preuve du discernement requis.Courage : être prêt(e) à prendre position sur des questions importantes.Empathie : faire preuve de compassion à l’égard d’autrui et fait en sorte que les autres se sentent en sécurité et respectés et aient le sentiment d’être traités de manière juste.Compétences de base – indicateurs comportementaux
Travail d’équipe : mettre en place et promouvoir une bonne collaboration au sein de son unité et avec d’autres unités afin d’atteindre les objectifs communs et d’optimiser les résultats.Obtention de résultats : produire et obtenir de bons résultats rapidement et d’une manière axée sur les services ; privilégier l’action et faire preuve de détermination en vue d’obtenir les résultats convenus.Gestion et partage des connaissances : chercher en permanence à apprendre, à partager des connaissances et à innover.Responsabilité : s’approprier les priorités de l’Organisation et assumer la responsabilité de ses propres actes et des tâches qui lui sont déléguées.Communication : encourager, et contribuer à une communication claire et ouverte ; expliquer des sujets complexes de manière instructive, stimulante et motivante.Notes Toute offre faite au candidat dans le cadre de cet appel à candidature est soumise à la confirmation du financement.La nomination est subordonnée à la certification de l'aptitude médicale du candidat, à la vérification de son lieu de résidence, de son visa et des autorisations délivrées par le gouvernement concerné, le cas échéant.L'OIM couvre les consultants contre les accidents du travail et les maladies professionnelles dans le cadre du plan d'indemnisation (CP), gratuitement, pendant la durée de la mission. L'OIM ne fournit pas d'assurance d'évacuation ou d'assurance médicale pour des raisons liées à des accidents et maladies non professionnels. Les consultants sont responsables de leur propre assurance médicale en cas d'accident ou de maladie non professionnels et devront fournir une preuve écrite de cette couverture avant de commencer à travailler.L'OIM applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'OIM, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus de pouvoir et la discrimination fondée sur le sexe, la nationalité, l'âge, la race, l'orientation sexuelle, l'appartenance religieuse ou ethnique ou les handicaps.L'OIM ne demande aucun frais à aucun stade de son processus de recrutement (candidature, entretien, traitement, formation ou autres frais). L'OIM ne demande aucune information relative aux comptes bancaires.L'OIM n'accepte que les candidatures dûment complétées et soumises par le biais de son système de recrutement en ligne. L'outil en ligne permet également aux candidats de suivre l'état d'avancement de leur candidature.Pour de plus amples informations et d'autres offres d'emploi, nous vous invitons à consulter notre site web : Carrières et Offres d'emploi de l'OIM