UNDP-MDG-00755 EXPERT(E) EN INFORMATIQUE ET SYSTEMES DE TELECOM ELECTORAUX
Procurement Process
IC - Individual contractor
Office
UNDP-MDG - MADAGASCAR
Deadline
16-Feb-26 @ 05:00 AM (New York time)
Published on
30-Jan-26 @ 12:00 AM (New York time)
Reference Number
UNDP-MDG-00755
Contact
UPM Madagascar - procurement.team.mg@undp.org This specific tender is managed via the new supplier portal system of UNDP Quantum. If you are interested in submitting a bid for this tender, you must subscribe following the instructions in the user guide. If you have not registered a profile with this system, you can do so by following the link for Supplier Registration.
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Introduction
UNDP-MDG-00755 Recrutement d’un(e) Consultant(e) Expert(e) en Support Informatique et Systèmes de Télécommunication électoraux
Pays : MADAGASCAR
Description de la mission :
CONTEXTE
Madagascar est dans un tournant historique après le changement de pouvoir intervenu en mi-octobre 2025, à la suite des manifestations de protestation contre la pénurie d'eau et les coupures d'électricité. Cette mobilisation civique inédite, portée par la jeunesse à travers le mouvement Gen Z, s’est rapidement muée en revendications de redevabilité publique et de renouveau politique, conduisant à la fin du régime politique du Président Andry Rajoelina.
Depuis, le pays traverse une transition politique guidée par la volonté de la Refondation de la République. Dans ce contexte, le Premier ministre, Herintsalama Rajaonarivelo, a récemment présenté au Parlement, le chronogramme provisoire de la transition politique, qui doit orienter la refondation de la République au cours des vingt-quatre prochains mois. Ce calendrier prévoit les principales étapes suivantes : les concertations régionales et nationales ; les réformes institutionnelles et électorales ; le référendum constitutionnel ; et les élections présidentielles.
Dans le prolongement de ce chronogramme de transition, plusieurs ajustements institutionnels ont déjà été engagés, notamment concernant le calendrier électoral.
Conformément à la loi organique relative au régime général des élections et du référendum, la CENI a l’obligation d’organiser la révision annuelle de la liste électorale (RALE) entre le 1er décembre et le 15 mai de l’année suivante. Toutefois, le mercredi 26 novembre 2025, lors du Conseil des ministres, le gouvernement a décidé de suspendre cette opération. D'après certains acteurs, cette décision répond à la fois aux réformes attendues dans le cadre des concertations nationales relatives à la Refondation, et d'autre part, à l’objectif d’éviter une double dépense publique. Elle s’inscrirait également dans une volonté politique de renforcement de la crédibilité du processus électoral marqué par la transition d’une liste électorale alphanumérique, vers un registre biométrique extrait de la base unique nationale des citoyens.
Ce passage à un registre unique national biométrique constitue désormais une étape incontournable de la transition, car il est envisagé d’être le fondement au futur fichier électoral. Cependant, la CENI souhaite effectuer une révision spéciale de la liste électorale alpha numérique, conformément à son devoir de maintenir une liste électorale à jour. Cela se ferait en attendant que la base de données nationale unique soit prête pour les prochaines élections.
Par anticipation, le PNUD à travers le projet intitulé: “Strengthening women's and youth's participation and voter registration in the electoral process in Madagascar”, avec l’appui du gouvernement du Japon (Japan Supplement Budget/JSB) a acquis des équipements et des matériels informatiques dont des serveurs, des onduleurs, des imprimantes semi-industriels, des ordinateurs de grande capacité, etc. afin de renforcer la capacité opérationnelle de la CENI dans le stockage et la gestion des données biométriques. Ceci passe également par la mise à niveau de ses staffs techniques de son Centre National des Données Techniques et Informatiques.
C’est dans ce cadre que le projet de renforcement des processus électoraux et démocratiques (RPEDEM) du PNUD, en soutien à la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI), entend recruter un(e) Consultant(e) Expert(e) en Support Informatique et Systèmes de Télécommunications électoraux, pour accompagner la CENI dans le déploiement et l’optimisation des solutions technologiques, ainsi que la préparation d’un dispositif expérimental des matériels acquis. Cette fonction permettra également de fournir une assistance technique à la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) à adopter les réformes électorales dans le cadre du projet de la biométrie du fichier électoral.
Il apportera un appui conseil à la CENI pour adopter une approche des paramétrages techniques et d'interopérabilité compatibles aux activités d'enregistrement biométrique des citoyens malagasy. Dans le but de créer une base de données nationale biométrique unique des citoyens, le CNECI, avec l'appui de la Banque mondiale à travers le PRODIGY, lancera les opérations d'enregistrement biométrique des citoyens majeurs à partir du mois de janvier 2026. Cela est l’ambition du projet d’État de fournir aux citoyens une carte d’identification biométrique d’ici cette année.
L'objectif est de fournir une assistance technique qui garantit d’une part la sécurité et le bon usage des matériels technologiques pouvant améliorer la crédibilité, la transparence des listes électorales et la collecte des données biométriques relatives aux processus électoraux, résultats électoraux afin de renforcer la démocratie et de la gouvernance à Madagascar.
I. OBJECTIF GÉNÉRAL
Recruter un(e) Consultant(e) Expert(e) en Support Informatique et Systèmes de Télécommunications électoraux et leur application dans la collecte des données désagrégées des électeurs, la gestion des données électorales et le renforcement des mesures de sécurité et de protections des données électorales sensibles, avec une connaissance poussée de l’application de l’Intelligence Artificielle (IA). Les standards internationaux et les bonnes pratiques sont pris en compte pour la gestion du fichier électoral crédible et transparent (alphanumérique et biométrique) lors des réformes électorales, en appui à la consolidation de la gouvernance démocratique à Madagascar.
OBJECTIFS SPÉCIFIQUES
A travers le Projet d’assistance électorale, les objectifs spécifiques (OS) sont :
Objectif 1 : Accompagner la CENI dans l’usage et la sécurité des matériels technologiques et informatiques acquis avec l’appui du gouvernement japonais. Cela est pour améliorer les systèmes de gestion des données, de gestion des électeurs de la CENI et de la sécurité en renforçant la transparence et la crédibilité des élections.
Objectif 2 : Assister le projet élections du PNUD à fournir des conseils techniques adéquats et concrets pour élaborer un business model de la biométrie compatible avec les opérations d’enregistrement biométrique des citoyens et les paramétrages techniques/informatique pour que le centre de données de la CENI soit apte à migrer et gérer le fichier électoral biométrique.
Période de mission/services (le cas échéant) : La durée de la mission est de 40 jours et étalée sur 2 mois.
La proposition doit être soumise directement sur le portail au plus tard à la date limite indiquée sur la plateforme.
Toute demande de clarification doit être envoyée par écrit via la fonctionnalité de messagerie du portail. Le PNUD répondra par écrit, y compris une explication de la demande sans identifier la source de la demande.
Veuillez indiquer si vous avez l'intention de soumettre une offre en créant un projet de réponse sans le soumettre directement dans le système. Cela permettra au système d'envoyer des notifications au cas où les exigences de l'offre seraient modifiées. Si vous avez besoin de plus de précisions, veuillez nous contacter en utilisant la fonction de messagerie du système. Les offres doivent être soumises directement dans le système en suivant ce lien : http://supplier.quantum.partneragencies.org/ en utilisant le profil que vous avez sur le portail.
Si vous ne vous êtes jamais inscrit auparavant, vous pouvez enregistrer un profil en utilisant le lien d'inscription partagé via l'avis de recrutement et en suivant les instructions dans les guides disponibles sur le site Web du PNUD : https://estm.fa.em2.oraclecloud.com/fscmUI/faces/PrcPosRegisterSupplier?prcBuId=300000279875058; ou https://www.undp.org/procurement/business/resources-for-bidders. Ne créez pas de nouveau profil si vous en avez déjà un. Utilisez la fonction de mot de passe oublié au cas où vous ne vous souviendriez pas du mot de passe ou du nom d'utilisateur de l'enregistrement précédent.