1. Contexto organizacional
La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres (ONU Mujeres), basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.
ONU Mujeres aborda las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:
- Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
- Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
- Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
- Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
- Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y
- estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
- Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.
A través de la Nota Estratégica 2023 – 2027, la Oficina País de ONU Mujeres contribuye al empoderamiento, el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y a la disminución de las brechas de género, con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con las agendas del “Vivir bien” y Despatriarcalización, y con el Plan Estratégico de ONU Mujeres 2022 - 2025. Este documento prioriza tres áreas estratégicas: Gobernanza y Participación Política; Empoderamiento Económico y Erradicación de la Violencia, que se alinean a las prioridades del Estado con relación a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.
ONU Mujeres acompaña la implementación del Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para Vivir Bien en Bolivia 2023–2027, con un enfoque prioritario en el ODS 5 sobre Igualdad de Género. Asimismo, acompaña al Estado Plurinacional de Bolivia en sus esfuerzos por cumplir con los compromisos asumidos en el marco de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución N°1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre Mujeres, Paz y Seguridad, así como sus resoluciones derivadas. Además, apoya la implementación del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros procesos intergubernamentales pertinentes, incluidas las resoluciones de la Asamblea General y las conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.
2. Antecedentes
ONU Mujeres trabaja en todo el mundo para estimular la participación de las mujeres e influir en los procesos de toma de decisiones para prevenir y resolver conflictos; brindando asistencia técnica y jurídica a instituciones públicas y sociales que lo requieran para avanzar en la eliminación de brechas y obstáculos que enfrentan las mujeres en su participación en la vida pública y política. Los programas que ejecuta ONU Mujeres en materia de paz y seguridad se rigen por una serie de compromisos relativos a los derechos de la mujer, entre ellos se encuentran la Plataforma de Acción de Beijing y la CEDAW, específicamente la Recomendación General N°1325 sobre las mujeres en la prevención de conflictos y en situaciones de conflicto y posteriores a conflictos.
En 2020, el Sistema de la ONU en Bolivia implementó el Programa Conjunto “Apoyando el diálogo y los derechos humanos para la construcción de paz en Bolivia”, contribuyendo significativamente a la realización de comicios democráticos y pacíficos, y fortaleciendo los esfuerzos nacionales para restaurar la estabilidad política e institucional de Bolivia. Sin embargo, el estado actual del sistema democrático en el país permanece volátil, persistiendo un contexto de polarización política, y riesgos de rebrotes de conflictos, incremento de violencia y hechos sensibles de racismo y discriminación.
Frente a este panorama, en junio de 2024 el Ministerio de Relaciones Exteriores firmó la “Iniciativa de Naciones Unidas para la consolidación de la cultura de paz en Bolivia” de la que ONU Mujeres forma parte. La iniciativa se enfoca en “contribuir a los esfuerzos nacionales para prevenir el resurgimiento de escaladas de violencia vinculadas a procesos electorales, tomando en cuenta el concentrado calendario electoral que arrancará este 2024. Esto se hará a través de estrategias que proporcionen respuestas positivas y constructivas a la fragmentación social y polarización política existente, favoreciendo el ejercicio de los derechos humanos, el reconocimiento de la pluralidad y la aceptación de las diferencias. Todo ello contribuirá al sostenimiento de la paz en el mediano plazo”.
Considerando el mandato, experticia y experiencia de ONU Mujeres en la acción para la aplicación del marco jurídico internacional para lograr la igualdad de género y garantizar la participación política de las mujeres se identifica la necesidad de contar con el apoyo de un/a profesional para brindar asistencia técnica al Tribunal Supremo Electoral.
3. Objetivo
Diseñar y elaborar un protocolo de actuación integral para el Tribunal Supremo Electoral, con el objetivo de prevenir y garantizar un tratamiento eficaz, transparente y con enfoque de género ante renuncias y denuncias derivadas de acoso y violencia política contra las mujeres.
Este protocolo deberá contemplar mecanismos de prevención, atención, seguimiento y las vías de sanción, asegurando la protección de los derechos de las mujeres y el cumplimiento de las normativas nacionales e internacionales en materia de equidad de género y derechos humanos.
4. Alcance Actividad Producto Plazo de entrega
- Elaborar un Plan de trabajo y Cronograma de actividades incluyendo una metodología para la recopilación y análisis de información.
- Participar en reuniones de coordinación y/o diálogos nacionales e internacionales vinculados al objeto de la consultoría previa autorización de ONU Mujeres y el Tribunal Supremo Electoral.
- Revisar antecedentes documentales y normativos en la materia.
- Revisar las resoluciones de los principales instrumentos y mecanismos de las Naciones Unidas para la igualdad de género y la defensa de los derechos de las mujeres aplicadas al ámbito político.
- Analizar los instrumentos, reglamentos y mecanismos vigentes u otros vinculados al régimen electoral boliviano para la construcción del protocolo.
Producto 1: Plan de Trabajo, que incluya Cronograma, Metodología de trabajo, así como antecedentes y marco normativo.
Entregable.- documento físico y digital.
10 días calendario- Solicitar información a las instancias correspondientes del Tribunal Supremo Electoral y de otras instituciones que, de manera prioritaria, sean identificadas por ONU Mujeres y el Tribunal Supremo Electoral, respecto al estado de implementación de la Ley N°243 contra el acoso y violencia política hacia las mujeres.
- Elaborar una propuesta de protocolo que identifique los lineamientos, directrices y procedimientos de cada actor para la actuación del Tribunal Supremo Electoral (en periodo electoral y no electoral) frente a renuncias y denuncias por acoso y violencia política hacia las mujeres incluyendo estándares internacionales en la materia.
Producto 2: Protocolo de actuación integral del Tribunal Supremo Electoral para el tratamiento de renuncias y denuncias por acoso y violencia política hacia las mujeres.
Entregables.- documento de protocolo físico y digital junto a anexos; presentación en power point y/o prezi.
31 días calendarioV. Forma de pago
El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla siguiente, sujeto a conformidad y aprobación por parte de ONU Mujeres de acuerdo con el cronograma a continuación. Al tramitar el último pago, este debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.
N° Producto Condición de pago1
Producto 1: Plan de Trabajo, que incluya Cronograma, Metodología de trabajo, así como antecedentes y marco normativo.
No aplica pago2
Producto 2: Protocolo de actuación integral del Tribunal Supremo Electoral para el tratamiento de renuncias y denuncias por acoso y violencia política hacia las mujeres.
100% del total del contrato a 31 días calendarioEl contrato determina la inclusión de todos los costos (Impuestos de ley, beneficios y seguro); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.
Asimismo, el consultor/a deberá realizar la entrega de factura de ley correspondiente a cada producto según las condiciones de pago.
VI. Supervisión y evaluación de desempeño
La supervisión de esta consultoría será realizada por la Coordinadora del Área de Gobernanza y Participación de las Mujeres en la Vida Pública de ONU Mujeres Bolivia.
El/la consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y desempeñará sus actividades de forma remota. Sin embargo, podrá ser convocado a reuniones presenciales con el fin de fortalecer la coordinación con el Tribunal Supremo Electoral y asegurar el alcance del objetivo esperado.
Para el buen desarrollo de la consultoría, ONU Mujeres y el Tribunal Supremo Electoral facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que dispongan vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.
VII. Indicadores de rendimiento
- Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
- Calidad del trabajo
- Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)
VIII. Derechos intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad
El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.
ONU Mujeres tendrán derecho a toda la propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.
Confidencialidad
La información y los datos proporcionados, garantizados, entregados o divulgados por el Tribunal Supremo Electoral a la o el consultor/a durante la ejecución de la presente consultoría deberán mantenerse en estricta confidencialidad. La/El consultor/a se compromete a tratarlos con absoluta reserva tanto durante la vigencia de su contrato como una vez finalizado.
Queda expresamente prohibida cualquier divulgación de esta información, bajo pena de las sanciones que el Tribunal Supremo Electoral estime pertinentes.
IX. Competencias
Valores fundamentales:
- Ética e Integridad profesional
- Sensibilidad cultural y diversidad de valores
- Respeto por la diversidad
Competencias principales:
- Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
- Responsabilidad
- Solución creativa de problemas
- Comunicación efectiva
- Colaboración inclusiva
Competencias funcionales:
- Óptimas capacidades de redacción y comunicación en español
- Correcta elaboración de productos de conocimiento
- Perspectiva de género e interseccionalidad
- Conocimiento del marco normativo nacional e internacional en: derechos humanos; derechos de las mujeres; participación política de las mujeres y prevención del acoso y violencia política.
- Alta capacidad de trabajo en equipo
- Hablar al menos un idioma indígena (deseable)
X. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:
El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de evaluación:
Criterios de evaluación
- Estudios profesionales en Ciencias Políticas y/o Jurídicas.
- La formación académica se respaldará con certificado profesional y/o título profesional.
- Estudios de posgrado y/o especialización en Análisis Jurídico y/o Derecho Electoral y/o Análisis de Procesos Electorales y/o Derechos de las Mujeres. (Los estudios de posgrado tendrán un puntaje diferenciado según el tipo de certificación).
- Tres años de experiencia laboral relacionadas con el ejercicio de derechos políticos de las mujeres y/o aplicación de la Ley 243 contra el acoso y la violencia política hacia las mujeres.
- Tres experiencias laborales en el desarrollo de diagnósticos y/o productos institucionales vinculados al ejercicio de los derechos políticos de las mujeres.
Las/los candidatas/os preseleccionadas podrán ser convocadas/os a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría. El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).
Documentos para presentar para la postulación
- Identificación personal (cédula de identidad o pasaporte).
- Título que certifique su grado académico
NOTAS IMPORTANTES.
- Las aplicaciones recibidas incompletas en el sistema en línea o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
- Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (las que obtengan mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
- Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
- La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
- En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
- El pago por la consultoría será en moneda local (BOB).
Diversidad e inclusión
En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.
Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.
ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes).
Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.
Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.
Equal opportunity
As an equal opportunity employer, UNDP values diversity as an expression of the multiplicity of nations and cultures where we operate and, as such, we encourage qualified applicants from all backgrounds to apply for roles in the organization. Our employment decisions are based on merit and suitability for the role, without discrimination.
UNDP is also committed to creating an inclusive workplace where all personnel are empowered to contribute to our mission, are valued, can thrive, and benefit from career opportunities that are open to all.
Sexual harassment, exploitation, and abuse of authority
UNDP does not tolerate harassment, sexual harassment, exploitation, discrimination and abuse of authority. All selected candidates, therefore, undergo relevant checks and are expected to adhere to the respective standards and principles.
Right to select multiple candidates
UNDP reserves the right to select one or more candidates from this vacancy announcement. We may also retain applications and consider candidates applying to this post for other similar positions with UNDP at the same grade level and with similar job description, experience and educational requirements.
Scam alert
UNDP does not charge a fee at any stage of its recruitment process. For further information, please see www.undp.org/scam-alert.