Spécialiste de Programme / redevabilité envers les populations affectées

  • Added Date: Friday, 16 May 2025
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Mission and objectivesLe Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) intervient dans plus de 150 pays et territoires qui abritent la grande majorité de la population mondiale. Sa mission : faire en sorte que chaque grossesse soit désirée, que chaque accouchement soit sans danger et que le potentiel de chaque jeune soit pleinement réalisé.

ContextEn décembre 2011, l’IASC a approuvé cinq engagements sur le AAP (Accountability to Affected Populations / la redevabilité aux populations affectées), complété par un Cadre Opérationnel ainsi qu’une Boîte à Outils, tous soulignant l’importance des approches collectives. Cette approche collective permet l'utilisation responsable des ressources et de l’assistance par la communauté humanitaire, à travers une inclusion systématique des retours à chaque étape du cycle de programmation humanitaire. En RDC, la redevabilité envers les populations affectées est considérée comme une priorité de l'Équipe Humanitaire Pays (EHP), et un pilier central de l’intervention humanitaire. Elle constitue non seulement la précondition d’une programmation efficace et de qualité – elle est aussi étroitement liée à l’efficacité du système de PSEA (Protection contre l'exploitation et les abus sexuels) et, par ailleurs, elle contribue également à l'analyse de protection (et la protection transversale), et étaye des stratégies d'accès humanitaire. Déjà en 2018, l’EHP de la RDC s'était dotée d’un Groupe de Travail AAP/PSEA. Conformément à son plan de travail, ce groupe avait mis en place un réseau PSEA et s’est attelé, entre autres, à des efforts de renforcement de capacités en matière d’AAP. La même année, une cartographie des pratiques sur la redevabilité et la prévention des abus et exploitations sexuelles en RDC avait révélé des avancées, notamment au niveau d’organisations individuelles, mais aussi des défis considérables. Suite à plusieurs années d’attention soutenue sur la PSEA, l’état des lieux est resté largement inchangé. En 2020 et 2021 respectivement, la Mission Senior d’Appui PSEA du CPI (Comité Permanent Interorganisations) ainsi que la Mission Peer 2 Peer (P2P), ont toutes les deux révélé des manquements aussi en matière d’AAP et encouragé l’EHP de la RDC de renforcer ses efforts. Un sondage pilote de perceptions, effectué dans le cadre du Cycle de Programmation Humanitaire 2022 (Humanitarian Programming Cycle - HPC 2022), sous la coordination des ICR (Intercluster Regional), a fourni davantage de détails., en révélant un niveau mitigé de satisfaction des communautés bénéficiaires avec les interventions humanitaires selon les groupes de sexe et d’âge. La République démocratique du Congo (RDC) reste l'une des crises humanitaires les plus complexes et les plus prolongées au monde. Selon l'aperçu des besoins humanitaires (HNO), 26,4 millions de personnes auront besoin d'une aide humanitaire en 2023. Eu égard à la crise déclenchée par la reprise (M23) des hostilités, l’Unité des Financements Humanitaires (UFH) a lancé le Fonds CERF UF en vue de contribuer aux objectifs stratégiques 4 et 5 du Plan de Réponse Humanitaire (PRH) 2023-2024. UNFPA qui y a postulé a ainsi mobilisé des fonds afin d’y répondre particulièrement dans la thématique de la Santé Sexuelle et Reproductive et la Prévention et Prise en charge violence basée sur le genre (VBG). Aussi, dans le cadre de l’opérationnalisation et du renforcement de ses interventions d’assistance humanitaire auprès des personnes affectées et surtout suite à l’activation du Scale-up de la réponse humanitaire à l’Est de la RDC avec un niveau L3, UNFPA prévoit de recruter 1 UNV International Spécialiste de Programme de Redevabilité à déployer à Goma. L’appui apporté par ce staff recruté s’inscrit globalement dans le cadre d’appui technique et de suivi de proximité de la mise en œuvre du projet.

Task DescriptionLe Spécialiste de Programme de Redevabilité envers les personnes affectées travaille sous la supervision technique de la Coordinatrice Nationale du Sous Cluster violence basée sur le genre (VBG). Il travaille en étroite collaboration avec l’équipe VBG et l’Equipe humanitaire de UNFPA pour appuyer la mise en œuvre de la politique de redevabilité envers les populations affectées et assiste le Représentant Adjoint dans la coordination du Groupe de travail Inter Agence sur la redevabilité envers les populations affectées. Il contribue aux efforts de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre des interventions des redevabilité envers les populations affectées par les crises humanitaires ainsi que l’intégration de l’approche AAP dans les programmes de l’UNFPA en RDC. A. Coordination - Préparer les réunions du Groupe de travail (GT) « Thématique transversale » en collaboration avec OCHA et le co-lead du GT - Préparer les réunions du Groupe de travail Redevabilité envers les populations affectées en collaboration avec OCHA et le co-lead du GT - Coordonner l'intégration de la redevabilité envers les populations affectées dans les plans de travail et les processus annuels en veillant à ce que les programmes et opérations aient des résultats, des activités et des budgets spécifiques pour une mise en œuvre efficace - Prendre les notes et élaborer les comptes rendus des réunions du Groupe de travail Redevabilité envers les populations affectées - Représenter UNFPA dans les réunions de coordination sur la redevabilité envers les populations affectées au sein de l’Inter Cluster - Préparer le briefing note, les Talking point, les notes de plaidoyer sur les développements en matière de AAP et le positionnement stratégique de l’UNFPA - Renforcer les partenariats et l'engagement avec des partenaires stratégiques, y compris les ONG, les autorités locales, les chefs communautaires et religieux et d'autres pour promouvoir la responsabilité envers la population touchée. B. Renforcement de capacités - Produire le développement, l'utilisation d'outils et des modules de formation et de normes harmonisés pour les acteurs humanitaires sur la redevabilité envers les populations affectées. - Appuyer les ateliers de formation des acteurs humanitaires des différents Clusters sur la redevabilité envers les populations - Appuyer les clusters pour l’intégration de la redevabilité envers les personnes affectées dans leur plan sectoriel. C. Communication - Assurer la liaison avec l'équipe de communication du bureau central pour assurer la visibilité des résultats des activités de renforcement de capacités des acteurs humanitaires - Soutenir la préparation de diverses initiatives de communication, en fournissant des informations et des histoires d’intérêt humain pour le bulletin, le site web et les réseaux sociaux du bureau central de la RDC. D. Documentation et partage d’informations - Promouvoir la réalisation d’enquêtes menées auprès des populations assistées, documenter les observations sur la mise en œuvre des activités par les acteurs humanitaires, élaborer et diffuser la documentation sur les leçons apprises et les bonnes pratiques. - Assurer la documentation des connaissances sur le fonctionnement des mécanismes de gestion de plaintes mis en place par les acteurs humanitaires (rapport mensuel, bulletin trimestriel etc). En plus de ce qui précède, les Volontaires des Nations Unies (VNU) sont censés : ● Renforcer leurs connaissances et compréhension du concept du volontariat en lisant la documentation mise à disposition par le programme VNU, les publications externes et prendre activement part aux activités du programme VNU, par exemple s’impliquer dans les activités commémoratives de la Journée internationale des Volontaires (JIV), le 5 décembre. ● Se familiariser et développer toute forme de volontariat traditionnel et/ou local au niveau du pays d’accueil. ● Refléter le type et la nature des actions volontaires qu’ils entreprennent, y compris leur participation dans les réflexions substantielles. ● Contribuer à la rédaction des articles sur les expériences de terrain à soumettre pour la publication du programme VNU/ site web, bulletin et notes de presse, etc. ● Contribuer au Programme d’accueil des Volontaires des Nations Unies nouvellement arrivés dans le pays d’affectation ; ● Promouvoir ou conseiller les groupes locaux dans l’utilisation des volontaires en ligne ou encourager les individus et les organisations à utiliser les services de volontaires en ligne quand cela est techniquement possible. ● Assurer l'implication et l'intégration de l'AAP dans la planification, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des programmes et des opérations du bureau de pays. ● Créer et maintenir un mécanisme de reporting de l'AAP, s'assurer que les interventions de l'AAP sont intégrées dans le mécanisme de reporting du bureau de pays, y compris le tableau de bord du bureau de pays. Résultats attendus : ● Contribution solide à la gestion et à la mise en œuvre de l’intervention ; ● Contribution à l’atteinte effective des résultats du projet ; ● Un rapport sur les résultats concernant le volontariat pour la paix et le développement pendant l’affectation, comme le nombre de volontaires mobilisés, la participation aux activités et la contribution au développement des capacités.

Competencies and values● Intégrité et professionnalisme: Expertise démontrée dans le domaine de spécialité et aptitude à formuler un jugement sûr; niveau d'autonomie très élevé, sens de l'initiative personnelle et capacité à prendre ses responsabilités; volonté d'accepter les responsabilités et capacité à travailler de façon autonome selon les procédures établies dans un environnement politiquement sensible, tout en faisant preuve de discernement, et en gardant son impartialité et sa neutralité; capacité à gérer l'information de façon objective, précise et confidentielle; réactivité et sens du service. ● Responsabilité : Maturité et sens des responsabilités ; capacité à fonctionner dans le respect des règles et règlements de l'organisation. ● Engagement à l'apprentissage continu: Esprit d'initiative et volonté d'apprendre de nouvelles compétences et de se tenir au courant des nouveaux développements dans son domaine d’expertise ; capacité d'adaptation aux changements qui surviennent dans l'environnement de travail. ● Gestion des projets, Planification et organisation : Expérience dans la gestion de budget de projet, des personnes et le rapportage. Efficacité organisationnelle et aptitude à résoudre des problèmes avérés, capacité à gérer un grand volume de travail d'une manière efficace et dans les délais impartis ; capacité à établir des priorités et à planifier, coordonner et faire le suivi de son (propre) travail ; capacité à travailler sous pression, avec des délais contraignants, et à gérer plusieurs projets / activités en parallèle. ● Travail d'équipe et respect de la diversité : Aptitude à travailler efficacement avec les autres secteurs/unités au sein de l’organisation ; capacité avérée à établir et à maintenir des partenariats efficaces ainsi que des rapports de travail harmonieux dans un environnement multiculturel et multi-ethnique avec sensibilité et respect de la diversité et de l’égalité ; ● Communication: Compétences interpersonnelles confirmées; bonnes compétences en communication orale et écrite, y compris la capacité d’écrire des rapports clairs et concis; capacité à effectuer des présentations, à formuler de manière claire et précise différentes options; capacité à faire des recommandations et à les défendre; capacité à communiquer et à faire preuve d'empathie avec le personnel (y compris le personnel national), le personnel militaire, les volontaires, les homologues et les interlocuteurs locaux issus de milieux très divers; capacité à garder son sang-froid et à rester serviable avec le personnel, tout en étant objectif, sans montrer d'intérêt personnel; capacité à transférer des informations et des connaissances complexe et les synthétiser pour un large éventail de groupes cibles; ● Flexibilité, adaptabilité, capacité et volonté de travailler dans les environnements difficiles, éloignés et potentiellement dangereux pour de longues périodes, impliquant des conditions de vie difficiles et peu de confort, et notamment de fréquents déplacements au sein de la zone d’intervention, disponibilité à être déployé(e) /transféré à d'autres lieux d'affectation au sein de la zone, si nécessaire ; ● Adhésion manifeste aux principes d’engagement volontaire, incluant la solidarité, la compassion, la réciprocité et l’autonomie ; ainsi qu’aux valeurs fondamentales de l'ONU.

Living conditions and remarksLes conditions de vie à Goma sont acceptables. Le coût et la disponibilité d'hébergement sont variés et accessibles. Au sujet des biens alimentaires, les marchés locaux offrent une variété des produits répondant aux sollicitations essentielles. Goma est considérée comme lieu d'affectation non familial. La situation sécuritaire y est volatile et l’on y note par moment des menaces d’attaques des groupes armés. Au demeurant ; la capacité à vivre et à travailler dans les conditions difficiles et rudes des pays en développement est essentielle.

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