UN Women - Asistencia Técnica para la Integración de la Perspectiva de Género en los Mecanismos de Financiamiento y Fiscalización del Ciclo Electoral/ Presencial, Tegucigalpa Honduras, Consultoría Local

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I. Contexto organizacional 

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes. 

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a: 

Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;  Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;  Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;  Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;  Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y  Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral. 

II. Antecedentes 

El 5 de junio de 2024, la Unión Europea (UE) y el PNUD formalizaron el acuerdo EUROELECT-H: Apoyo al Ciclo Electoral en Honduras para Elecciones Transparentes, con el objetivo de consolidar y expandir iniciativas previas (2020-2022). Basado en la Misión de Evaluación de Necesidades de 2020, el proyecto tiene como principales contrapartes al Consejo Nacional Electoral (CNE), el Tribunal de Justicia Electoral (TJE) y la Unidad de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización (UFTF).

El proyecto busca fortalecer el proceso democrático y electoral a través de cuatro áreas estratégicas:

Desarrollo de capacidades en instituciones electorales con enfoque de género. Igualdad de género e inclusión, promoviendo la participación de mujeres y grupos marginados. Transparencia, mejorando la credibilidad y rendición de cuentas del sistema electoral. Cultura de paz, facilitando la prevención y transformación de conflictos.

Desde septiembre de 2022, ONU Mujeres ha participado en la formulación del proyecto, asegurando la integración de la perspectiva de género para garantizar la participación equitativa de las mujeres como votantes, candidatas, electas y miembros de la sociedad civil.

La Unidad de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización (UFTF):

Creada por la Ley de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización a Partidos Políticos y Candidatos en 2017, la UFTF es responsable de auditar y fiscalizar los ingresos y egresos de partidos, candidatos y alianzas. Adscrita al CNE, cuenta con autonomía técnica, operativa y presupuestaria, asegurando la transparencia en el financiamiento político.

El fortalecimiento de las instituciones electorales con perspectiva de género es clave para una democracia inclusiva, asegurando igualdad de condiciones en el acceso a la toma de decisiones políticas.

En virtud de lo anterior, ONU Mujeres en Honduras requiere contratar los servicios de una/un especialista en gobernanza y participación política de las mujeres, que, a través de la asistencia técnica, contribuya en la Integración de la Perspectiva de Género en los Mecanismos de Financiamiento y Fiscalización del Ciclo Electoral.

El/la consultor/a en el desempeño de sus funciones deberá solicitar el visto bueno de su supervisora para decisiones y emprender acciones en el ámbito de su asignación.

III. Objetivo 

El objetivo principal de esta consultoría es Brindar asistencia técnica a la Unidad de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización a Partidos Políticos y Candidatos para garantizar la integración efectiva de la perspectiva de género en el ciclo electoral. Esto incluirá la incorporación de indicadores y variables de género en los mecanismos de control de los recursos financieros de partidos políticos y candidaturas, con el fin de promover y fortalecer el liderazgo político de las mujeres y mejorar la trazabilidad financiera con enfoque de género.

Los objetivos específicos son: 

OE1.- Fortalecer la integración de la perspectiva de género en los mecanismos de financiamiento y fiscalización electoral mediante un diagnóstico de las prácticas actuales y la formulación de recomendaciones estratégicas para la UFTF.

OE2.- Desarrollar e implementar herramientas y estrategias de control financiero con enfoque de género, asegurando la inclusión de indicadores y variables de género en los mecanismos de trazabilidad de recursos de partidos políticos y candidaturas.

OE3.- Capacitar al personal de la UFTF, candidaturas y responsables financieros en la aplicación de la Ley de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización, con énfasis en la equidad de género y las instancias de seguimiento y sanción.

OE4.- Fomentar el intercambio de experiencias y la documentación de buenas prácticas entre mujeres candidatas y funcionarias electas, promoviendo estrategias efectivas para el liderazgo político de las mujeres.

OE5.- Contribuir a la institucionalización de la perspectiva de género en la UFTF mediante la elaboración de una Política Institucional de Género y la creación de un repositorio con los productos generados en la consultoría.

Resultados Esperados

Los resultados esperados de la consultoría son:

Resultado Esperado 1 | Presentado y validado un informe diagnóstico con un análisis detallado sobre la integración de la perspectiva de género en los mecanismos de financiamiento y fiscalización electoral, acompañado de recomendaciones estratégicas para su fortalecimiento.

Resultado Esperado 2 | Desarrollada e implementada una herramienta de control financiero con enfoque de género, que incorpora indicadores y variables de género en los mecanismos de trazabilidad de recursos de partidos políticos y candidaturas.

Resultado Esperado 3 | Capacitadas las y los funcionarios de la UFTF, candidaturas y responsables financieros en la aplicación de la Ley de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización, con énfasis en equidad de género y mecanismos de seguimiento y sanción.

Resultado Esperado 4 | Documentadas y difundidas buenas prácticas sobre liderazgo político de mujeres a través de encuentros de intercambio de experiencias entre candidatas y funcionarias electas, promoviendo estrategias efectivas de financiamiento y fiscalización con perspectiva de género.

Resultado Esperado 5 | Institucionalizada la perspectiva de género en la UFTF mediante la elaboración de una Política Institucional de Género y la creación de un repositorio digital con los productos generados en la consultoría.

IV. Alcance de los objetivos/responsabilidades

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades descritas a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Elaborar Plan de trabajo y cronograma de actividades. Evaluar las prácticas actuales de integración de la perspectiva de género en la UFTF Y redactar un informe diagnóstico con sus respectivas recomendaciones  Elaborar e implementar una estrategia para integrar las consideraciones de género en la UFTF. Diseñar y facilitar procesos formativos al personal de la UFTF, candidatas/os y responsables financieros para socialización de la Ley de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización a Partidos Políticos y Candidato, así como las respectivas instancias de seguimiento y sanción.  Realizar un análisis exhaustivo de género de los mecanismos de la UFTF para el control de los recursos financieros de partidos políticos y candidatos/as. Colaborar con la UFTF para integrar los indicadores y variables de género en los mecanismos de control financiero. Promover el intercambio de experiencias entre mujeres candidatas y funcionarias electas para documentar buenas prácticas y lecciones aprendidas. Elaborar una nota conceptual para un intercambio de experiencias entre países para fortalecer las capacidades institucionales en trazabilidad financiera con enfoque de género.  Elaborar la Política Institucional de Género y contribuir a la creación de una oficina de género dentro de la Unidad.  Crear un repositorio con los productos elaborados en la consultoría. Sostener reuniones periódicas con ONU Mujeres y con los puntos focales de entes electorales cuando se requiera. Elaborar informes de avances. Reportar al Área de Gobernanza y Participación Política de ONU Mujeres, avances relacionados con los procesos delegados.  Otras que contribuyan al éxito de la consultoría.

 V. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará mensualmente, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés  COP para procesar el pago final.)

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. 

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VI. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Honduras. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Coordinadora de Área de Participación Política de las Mujeres ONU Mujeres, quien coordinará con el punto focal por la UFTF para seguimientos. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera presencial, desde las oficinas de la UFTF de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

El consultor trabajará bajo la supervisión de la Coordinadora de Área de Participación Política de las Mujeres, y contará con el apoyo de Asociada de Programas del de Área de Participación Política de las Mujeres, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes. 

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisión facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

Esta consultoría no contempla desplazamientos a terreno.   Sin embargo, en caso de ser requerido, ONU Mujeres pagará adicionalmente los gastos de subsistencia y transporte.  

VII. Indicadores de rendimiento

Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs  Calidad del trabajo Cumplimiento de los resultados esperados Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

VIII. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad 

A)   La propiedad de los equipos y suministros que ONU Mujeres proporcione al/a la Consultor/a para el cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del Contrato corresponderá a ONU Mujeres. Dichos equipos se devolverán a ONU Mujeres a la finalización del Contrato o cuando el/la Consultor/a ya no los necesite. Dicho equipo, cuando se devuelva a ONU Mujeres, estará en las mismas condiciones en que se entregó al/a la Consultor/a, sujeto al desgaste normal. Este/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por cualquier daño o degradación del equipo que vaya más allá del desgaste normal. 

B)    ONU Mujeres tendrá acceso a todos los derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad, incluidos, entre otros, patentes, derechos de autor y marcas registradas, en relación con los productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos o documentos y otros materiales que el/la Consultor/a haya desarrollado para ONU Mujeres en virtud del Contrato y que guarden una relación directa con la ejecución del Contrato o que se produzcan, preparen o recopilen como consecuencia de la ejecución del Contrato o en el transcurso de esta. El/la Consultor/a reconoce y acepta que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos realizados por encargo para ONU Mujeres. No obstante, en la medida en que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual u otros derechos de propiedad del/de la Consultor/a: (a) que sean anteriores al cumplimiento por parte del/de la Consultor/a de sus obligaciones en virtud del Contrato, o (b) que el/la Consultor/a pueda desarrollar o adquirir, o pueda haber desarrollado o adquirido, independientemente del cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Contrato, ONU Mujeres no reclama ni reclamará ningún interés de propiedad sobre ellos, y el/la Consultor/a concede a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente a los efectos del Contrato y de conformidad con los requisitos de este. A petición de ONU Mujeres, el/la Consultor/a tomará todas las medidas necesarias, firmará todos los documentos necesarios y, en general, ayudará a garantizar dichos derechos de propiedad y a transferirlos o concederlos bajo licencia a ONU Mujeres, de conformidad con los requisitos de la legislación aplicable y del Contrato. Con sujeción a las disposiciones precedentes, todos los mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, estimaciones, recomendaciones, documentos y todos los demás datos compilados por la consultoría o recibidos por ella en virtud del Contrato serán propiedad de ONU Mujeres, se pondrán a disposición de ONU Mujeres para su uso o inspección en momentos y lugares razonables, se considerarán confidenciales y se entregarán únicamente a los/as funcionarios/as autorizados/as de ONU Mujeres a la terminación de los trabajos en virtud del Contrato.

IX. Competencias 

Valores fundamentales:

Integridad profesional Profesionalismo Sensibilidad cultural y diversidad de valores Respeto por la diversidad

Competencias principales:

Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género Solución creativa de problemas Comunicación efectiva Colaboración inclusiva

Favor visitar este enlace para mayor información en  UN Women’s Core Values and Competencies:

https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values

Competencias funcionales: 

Capacidad de Comunicación de Alto Nivel y Negociación: Habilidad para comunicarse de manera clara, efectiva y persuasiva con actores clave, tanto en el ámbito institucional como político. Capacidad Técnica para la Elaboración de Documentos: Competencia en la redacción de informes, propuestas técnicas y documentos estratégicos con un enfoque claro en resultados y objetivos. Conocimiento en Género y Derechos Políticos: Dominio de los principios de igualdad de género y los derechos políticos de las mujeres, especialmente en el contexto electoral y político. Coordinación Interinstitucional: Capacidad para trabajar de manera colaborativa con diversas instituciones, incluyendo organismos electorales y organizaciones internacionales, promoviendo la integración de la perspectiva de género. Análisis de Políticas y Normativas: Capacidad para analizar y evaluar políticas, normativas y mecanismos existentes relacionados con la integración de la perspectiva de género en los procesos electorales. Desarrollo e Implementación de Capacitación: Experiencia en el diseño y la implementación de programas de formación y fortalecimiento de capacidades para personal institucional y mujeres políticas. Probada capacidad de trabajo en equipo.

X. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación: Criterios de evaluación  1. Diploma de educación secundaria 2. Licenciatura en ciencias sociales, ciencias políticas o temas relacionados 3. Maestría en Gestión de Proyectos/ Derecho/ Ciencias Políticas o temas afines (deseable) 4. Al menos 7 años de trabajo como consultor/a y/o Técnico/a en Gobernanza y/o Participación política en el áera de cooperación para el desarrollo. 7 años de experiencia si posee título secundaria y 4 años de experiencia si posee licenciatura 5. Al menos 2 años de experiencia en temas relacionados con derechos humanos de las mujeres y/o igualdad de género 6. Manejo de ambiente Windows y Microsoft Office a nivel avanzado y manejo de sistemas basados en red. 7. Dominio del idioma inglés

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista). 

XI. Documentos a ser presentados para la postulación

Identificación personal (cédula o pasaporte). **Si su postulación es a través de la plataforma, recuerde completar todos los campos requeridos de la aplicación para poder ser considerada, aplicaciones incompletas no serán consideradas.**

NOTAS IMPORTANTES:

Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.  Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).  Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.  En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje. En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.  

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes. 

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Nota: Los postulantes deben asegurarse de completar todas las secciones del formulario de postulación, incluidas las secciones sobre educación y antecedentes laborales. Si no se completan todas las secciones, la solicitud podrá ser descalificada del proceso de contratación y selección.

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