Background:
La Tunisie a connu des avancées majeures en matière de droits des femmes, notamment avec l’adoption de la loi organique n°2017-58 relative à l’élimination des violences à l’égard des femmes. Cette loi constitue un tournant décisif, posant les fondements d’un système global de prévention, de protection, de prise en charge et de poursuite des auteurs. Elle consacre également une approche participative, plaçant la collaboration entre les institutions publiques et les organisations de la société civile au cœur du dispositif.
Cependant, malgré ce cadre juridique progressiste, les violences à l’égard des femmes restent un phénomène alarmant : Selon les statistiques nationales, environ 47% des femmes tunisiennes ont subi au moins une forme de violence au cours de leur vie, et moins d’un tiers ont pu bénéficier d’un accompagnement adéquat (CREDIF). Ces chiffres traduisent les limites actuelles du système de prise en charge, marqué par des obstacles persistants, une coordination insuffisante entre les acteurs, et des disparités dans l’accès aux services.
Dans sa lutte contre les violences à l’égard des femmes, la Tunisie par le biais de loi 58, reconnaît la responsabilité partagée de toutes les parties prenantes, qu'elles soient des institutions publiques ou des composantes de la société civile et œuvre pour une lutte inscrite dans une approche participative fondée sur le respect des droits humains, visant à prévenir la violence à l’égard des femmes, à protéger et à prendre en charge les victimes, à poursuivre les auteurs et à prévenir l'impunité.
Après plus de cinq ans de mise en œuvre, il est crucial d'évaluer l'impact réel de cette loi sur le parcours de prise en charge des femmes victimes de violence.
Cette évaluation est justifiée par plusieurs facteurs :
- Nécessité de mesurer l'efficacité : Il est important de déterminer si les mécanismes mis en place fonctionnent comme prévu et s'ils atteignent les objectifs fixés par la loi.
- Identification des obstacles : Malgré les avancées législatives, des défis persistent dans la mise en œuvre effective de la loi. Une évaluation permettra d'identifier les obstacles pratiques, culturels ou institutionnels qui entravent son application.
- Évolution des besoins : Les besoins des femmes victimes de violence peuvent avoir évolué depuis l'adoption de la loi. Une évaluation permettra de s'assurer que le système de prise en charge reste adapté à ces besoins changeants.
- Allocation des ressources : Une analyse approfondie aidera à déterminer si les ressources (humaines, financières, matérielles) allouées à la mise en œuvre de la loi sont suffisantes et efficacement utilisées.
- Responsabilité et transparence : Une évaluation régulière démontre l'engagement du gouvernement à rendre des comptes sur l'efficacité de ses politiques et à les améliorer continuellement.
Dans ce contexte, l’Observatoire National pour la Lutte contre la Violence à l’égard des femmes en partenariat avec l’Entité des Nations-Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes (« ONU Femmes »), se propose de lancer deux études complémentaires qui s’avèrent nécessaires.
La première vise à évaluer le parcours de prise en charge des femmes victimes de violence depuis la mise en place de la loi 58, qui s'avère non seulement pertinente mais essentielle pour garantir la protection effective des droits des femmes en Tunisie et pour renforcer l'efficacité des mécanismes de lutte contre la violence basée sur le genre.
La seconde est une étude prospective intersectorielle sur le renforcement du partenariat entre l’État et les associations, dont l’objectif est de mieux structurer la collaboration opérationnelle entre les différents acteurs impliqués, de renforcer la complémentarité des interventions et d’assurer une réponse multisectorielle plus cohérente, coordonnée et durable.
Ces deux démarches s’inscrivent dans une volonté commune de renforcer l’impact de la loi 58, d’améliorer la prise en charge des victimes, et de consolider une gouvernance inclusive et efficace de la lutte contre les violences faites aux femmes en TunisieDEES scription of Responsibilities/ Scope of Work;
Sous la direction et la supervision de la coordinatrice des programmes d’ONU Femmes et l’équipe de l’Observatoire National pour la Lutte contre la Violence à l’égard des Femmes, le/la consultant.e va réaliser:
ÉTUDE 1 : Parcours de prise en charge des femmes victimes de violence (FVV) :
Enquête qualitative approfondie:Réalisation d’une enquête qualitative afin d’analyser le vécu des femmes victimes de violence ainsi que celui des prestataires de services pour mieux comprendre les dynamiques relationnelles, les dysfonctionnements institutionnels, les obstacles culturels et émotionnels dans le parcours des victimes
Cette enquête comprenait :
- Des entretiens approfondis avec les FVV
- Des entretiens avec des acteurs clés (police, justice, associations, santé)
- Des focus groupes avec les prestataires de services
- L’observation des circuits de prise en charge
Analyse documentaire et quantitative : des données quantitatives sur la nature des violences subies (les violences physiques, domestiques, morales, économiques et sexuelles….) , les types de services sollicités (médical, psychologique, social, juridique) et le suivi des victimes.
Accessibilité et disponibilité des services
Axes d’évaluation sociologique
Evaluer si les services (centres d’écoute, d’hébergement, accompagnement juridique, médical) sont suffisamment nombreux, géographiquement accessibles et adaptés aux besoins des femmes (grand Tunis et dans les régions internes).
Qualité et intégralité de la prise en charge
L’évaluation porte sur la cohérence des interventions multisectorielles (santé, justice, social, police) et sur la capacité des structures à assurer un suivi global (dépistage, écoute, accompagnement, hébergement).
Parcours institutionnel et social des victimes
Analyser le cheminement des femmes à travers les différentes institutions (urgences hospitalières, police, tribunaux, associations) et les obstacles rencontrés (complexité des procédures judiciaires, lenteur, stigmatisation sociale).
Impact sur l’autonomisation des femmes
Mesurer dans quelle mesure la prise en charge permet aux femmes de retrouver confiance en elles, d’acquérir une meilleure maîtrise de leur vie, voire d’entreprendre des projets d’autonomie économique et sociale.
Perceptions des acteurs et des bénéficiaires
Étudier les représentations sociales de la violence, les attitudes des professionnels (police, justice, santé) et des victimes elles-mêmes, notamment les résistances culturelles ou institutionnelles à la reconnaissance et à la prise en charge des violences faites aux femmes
Deliverables Deliverable Expected completion time (due day)
Livrable 1 : Rapport méthodologique détaillé
Présentation de la méthodologie adoptée (qualitative, quantitative, échantillonnage, outils d’enquête, protocoles d’entretien, etc.) et des objectifs de l’étude
Rapport méthodologique détaillé
04H/J) 10 juillet 2025
Livrable 2 : Rapport d’analyse empirique
Analyse approfondie des données collectées, incluant :
- Typologies des violences subies par les femmes
- Description du parcours institutionnel et social des victimes
- Évaluation des services de prise en charge (santé, justice, social, police)
- Identification des obstacles et facteurs facilitants dans la prise en charge
Avec une analyse sur les perceptions et représentations sociales
Analyse des représentations des violences et des attitudes des acteurs institutionnels et des victimes, mettant en lumière les dimensions culturelles et sociales influençant le parcours avec
Rapport d’analyse empirique
20 juillet 2025 (06H/J)
Livrable 3 : Rapport de restitution et synthèse pour les décideurs
Document synthétique destiné aux autorités publiques, ONG et partenaires pour faciliter l’appropriation des résultats et l’orientation des politiques publiques avec des Recommandations stratégiques et opérationnelles
Propositions concrètes pour améliorer la coordination intersectorielle, l’accessibilité, la qualité des services, et l’autonomisation des femmes victimesRapport de restitution et synthèse pour les décideurs avec des Recommandations stratégiques et opérationnelles
05 aout 2025 (15H/J)
Livrable 4 : Feuille de route pour la mise en œuvre des recommandations
Plan d’action avec échéancier, ressources nécessaires, et modalités de suivi/évaluation pour la mise en place des améliorations proposéesFeuille de route pour la mise en œuvre des recommandations
15 aout juillet 2025 (05H/J)
Livrable 5 : Présentation de l’étude de l’évaluation et de la feuille de routeRapport final approuvé avec une feuille de route
30 aout 2025 (03H/J)
Étude 2 : Analyse du partenariat opérationnel entre l’État et les associations pour la prise en charge des FVV
Rédaction du rapport final et restitution
- Élaborer un rapport d’évaluation contenant les résultats, constats, analyses et recommandations ;
- Présenter les résultats aux partenaires institutionnels et associatifs lors d’un atelier de restitution.
État des lieux du cadre de partenariat
- Réaliser une revue des conventions, accords et mécanismes existants entre l’État et les associations en matière de lutte contre les violences faites aux femmes ;
- Cartographier les initiatives, programmes et collaborations bilatérales ou intersectorielles pertinentes.
Analyse des mécanismes de coordination intersectorielle
- Étudier les processus de coordination entre les ministères et les associations ;
- Identifier les points de rupture, chevauchements, redondances ou lacunes dans le fonctionnement actuel du partenariat.
Étude des pratiques exemplaires
- Analyser des modèles réussis de partenariat public-associatif en Tunisie et à l’international ;
- Extraire des bonnes pratiques adaptables au contexte local pour améliorer la collaboration.
Collecte des perceptions des parties prenantes
- Mener des entretiens individuels et réunions de concertation avec les représentants des ministères, des associations, des juristes, et autres parties prenantes clés ;
- Analyser les attentes, défis et opportunités identifiés par les acteurs du terrain.
Formulation de recommandations stratégiques
- Proposer des pistes concrètes pour renforcer la collaboration État-associations ;
- Élaborer un plan d’amélioration des partenariats, incluant des mécanismes de coordination durables et le renforcement des capacités associatives.
Rédaction du rapport final et restitution
- Produire un rapport détaillé incluant l’état des lieux, les constats et recommandations stratégiques ;
- Présenter les résultats à l’ensemble des partenaires concernés lors d’un atelier de validation.
Deliverables Deliverable Expected completion time (due day) Livrable 1 : Note méthodologique et outils d’entretien/collecte 15 Juillet 2025 Livrable 2 : Rapport d’analyse des cadres de partenariat et des mécanismes existants 30 juillet 2025 Livrable 3 : Rapport final incluant les résultats de l’analyse, les bonnes pratiques et les recommandations stratégiques 30 aout 2025 Livrable 4 : Présentation des résultats et plan de renforcement du partenariat 15 sept 2025
Paiement :
Le paiement des honoraires se fera par tranche sur la base des livrables (un tarif journalier) validés par ONU Femmes et l’observatoire national de lutte contre les VFF d’une performance satisfaisante (« Certification of Satisfactory Performance »).
Confidentialité :
- Le/la soumissionnaire est tenu.e à une obligation de confidentialité, il/elle ne doit publier ou divulguer aucune information portée à sa connaissance dans le cadre du travail sollicité, à aucune personne non autorisée et sans le consentement écrit préalable.
- Le/la soumissionnaire ne peut en aucun cas utiliser les résultats du rapport ni en cours ni après la mission de consultation sans accord préalable.
Competencies :
Core Values:
- Integrity;
- Professionalism;
- Respect for Diversity.
Core Competencies:
- Awareness and Sensitivity Regarding Gender Issues;
- Accountability;
- Creative Problem Solving;
- Effective Communication;
- Inclusive Collaboration;
- Stakeholder Engagement;
- Leading by Example.
Please visit this link for more information on UN Women’s Values and Competencies Framework:
Functional Competencies:
- Compétences éprouvées en matière de coordination et de facilitation ;
- La capacité à coordonner entre différentes organisations ;
- Avoir des qualités en termes d’analyse et de synthèse et de très bonne capacité rédactionnelle et de communication ;
- Capacité à travailler sous pression et à livrer à temps ;
- Axé sur les résultats, flexible et doté de compétences en résolution de problèmes ;
- Avoir une bonne maitrise de l’outil informatique (Word, Excel, Power point,Outlook).
Matériel nécessaire
Le.la consultant.e doit être équipé d'un ordinateur portable entièrement fonctionnel, qui doit exécuter confortablement les programmes Office 365, en utilisant les systèmes d'exploitation Microsoft Windows 10/11 ou Mac OS X 10.11 ou supérieur.
Le.la consultant.e doit être raisonnablement joignable par e-mail et par téléphone (de préférence mobile). L'utilisation d'Internet fiable (WhatsApp, zoom, équipes, e-mail) est requise
Education and Certification :
- Diplôme universitaire Master,/Doctorat dans tout domaine pertinent lié aux études de genre, aux politiques publiques ou au développement social est requis ;
- Ou maitrise complété par deux années d’expérience supplémentaire, dans l’un des domaines suivants sociologie, sciences sociales, sciences humaines, ou tout autre domaine connexe.
Experience:
- 10 ans d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine de la sociologie appliquée, des politiques publiques sociales, ou dans l’analyse des inégalités de genre et des dynamiques sociales est requis ;
- Expérience avérée dans la recherche sociale, y compris la conception et la conduite d’études qualitatives et quantitatives est requis ;tation de formations, ateliers ou focus groups, notamment sur les droits humains, l’égalité de genre ou la participation citoyenne est un atout ;
- Une expérience de travail avec les institutions publiques, les organisations de la société civile, ou les organisations internationales est souhaitée est un atout ;
- Une expérience préalable avec les agences du Système des Nations Unies constitue un atout.
Languages:
- Maitrise du français est requise.
- Maitrise du larabe est requise
Declaration
En juillet 2010, l'Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l'entité des Nations Unies dédiée à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes s’inscrit dans le cadre de la réforme des Nations Unies, en regroupant ressources et mandats pour un impact accru. Cette entité fusionne et renforce le travail important de quatre entités distinctes du système des Nations Unies (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui étaient exclusivement dédiées à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femme.
À ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement diversifié et inclusif fondé sur le respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans distinction de race, religion, couleur, sexe, identité de genre, orientation sexuelle, âge, handicap, origine nationale ou toute autre caractéristique protégée par la législation applicable. Toute décision d’emploi est fondée sur les qualifications, les compétences, l’intégrité et les besoins organisationnels.
Si vous avez besoin d’un aménagement raisonnable pour vous permettre de participer au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.
ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l’égard de tout comportement incompatible avec les objectifs des Nations Unies et d’ONU Femmes, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. Tous les candidats sélectionnés seront tenus de respecter les politiques et procédures d’ONU Femmes ainsi que les normes de conduite attendues du personnel, et feront donc l’objet de vérifications rigoureuses des références et des antécédents. (Ces vérifications incluront la validation des diplômes et de l’historique professionnel. Les candidats sélectionnés pourront être invités à fournir des informations supplémentaires dans le cadre de cette vérification.)
Note: Applicants must ensure that all sections of the application form, including the sections on education and employment history, are completed. If all sections are not completed the application may be disqualified from the recruitment and selection process.
Same Posting Description for Internal and External Candidates
- Ou maitrise complété par deux années d’expérience supplémentaire, dans l’un des domaines suivants sociologie, sciences sociales, sciences humaines, ou tout autre domaine connexe.
- Diplôme universitaire Master,/Doctorat dans tout domaine pertinent lié aux études de genre, aux politiques publiques ou au développement social est requis ;